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巴黎5月12日电(鲁佳)截至12日下午,法国新冠感染确诊患者达5821668例,增加21498例;病亡患者共计107149例,增加185例。
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【17个国家的入境者必须隔离】
法国政府12日召开部长会议,政府发言人加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)在随后的新闻发布会上介绍说,法国在一周之内发病率下降了20%,每日平均新增病例数下降了四分之一,目前处于今年1月以来的较低水平。
但他警告说,医院压力仍然很大,而且不同地区的情况存在很大差异,大部分地区的发病率低于200例,普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区(PACA)本周发病率下降了三分之一,但巴黎大区、上法兰西大区(Hauts-de-France)和诺曼底大区(Normandie)虽然形势有所改善,仍比其它地区要慢,病毒传播仍然更强。法属圭亚那(Guyane)的疫情形势正在恶化,当地发病率在一个月内翻了一番,住院人数也翻了一番,将采取进一步的限制措施。
加布里埃尔·阿塔尔表示,为2000万人注射首要剂疫苗的目标在本周末之前可以达到,他呼吁各地疫苗接种中心在耶稣升天节(Ascension)期间继续开放,在此期间,工作人员的工资将增加。
加布里埃尔·阿塔尔还宣布,将新增5个国家被列进入境隔离10天的名单,具体名单将在稍后公布。
到目前为止,来自巴西、印度、阿根廷、智利、南非、土耳其、孟加拉国、斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔、阿联酋、卡塔尔这12个国家以及法属圭亚那的旅客必须向航空公司申报其在法国的隔离地点,接受为期10天的隔离,还须提交36小时内的PCR检测阴性证明。违反隔离规定,可被罚款1000至1500欧元。
加布里埃尔·阿塔尔介绍说,自4月以来,已经有7000人接受入境隔离,其中4800人仍处于隔离状态。执法部门对5300人的隔离情况进行了检查,对280人开具罚单。
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法国负责欧洲事务的国务秘书克莱蒙·波恩(Clément Beaune)12日接受法国电视2台采访时还表示,如果今年夏天欧盟对美国等非欧盟国家重新开放边境,法国将要求实施对等措施。目前这一问题正在欧洲层面上进行协调,将主要基于三项标准:有关国家的疫情状况良好、疫苗接种或新冠检测的证据可靠,以及采取对等措施。这份名单应在5月底之前出炉。
【小型露台取消量规限制】
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法国餐饮机构将从5月19日以50%的量规重新开放露天平台,但一些小型机构的露台座位有限,难以盈利,因此不愿如期开门。根据法国餐饮及酒店业协会(Umih)等业界四家主要工会的一项联合研究,只有65%的餐饮机构计划在解除限制后立即开业。在不愿开业的受访者中,22%称没有露台,42%认为无利可图。
法国经济部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)12日承诺将尽快为这种情况找到解决方案。经济部负责中小企业事务的部长级代表阿兰·格里塞(Alain Griset)随后宣布,露台规模很小的餐饮机构可以不受政府规定的50%量规限制,但到5月19日,他们必须在桌子之间安装玻璃隔板等隔离装置。
至于“小型”的标准,阿兰·格里塞解释说,目前还没有硬性规定,但正常情况下有七桌或八桌的餐馆,附带一个小小的露台,应属于小型,因为如果按照50%的量规只能有一半开放。布鲁诺·勒梅尔接受CNews采访时表示,“当你有40张桌,按要求开放20桌时,这是可以承受的。如果你只有一个很小的露台,只有4张桌,按要求开放2桌,餐馆业主认为不值得重新开放是可以理解的。”据法国BFM电视台报道,小型露台的标准是少于10桌。
一些餐饮业者对这项措施调整表示欢迎,但对于如何安装隔板感到困惑。流行病学家小国·科斯塔格里奥拉(Dominique Costagliola)还警告称,安装隔板未必能阻止新冠病毒通过气溶胶传播。
布鲁诺·勒梅尔还表示,虽然餐饮机构要到6月9日才会开放室内待客,但露台上的顾客也可以在使用洗手间的情况下进入室内。
【戴口罩要成为一种习惯】
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法国总理让·卡斯泰(Jean Castex)于11日晚间接受法国电视2台采访。他表示,鉴于法国的新冠疫苗接种成果,他对重新开放的前景保持乐观。
让·卡斯泰表示,关于舞厅重新开放的日期尚不确定,当局计划在6月底制定一项“审查条款”,与该行业讨论重新开放的可能性,并讨论必要的卫生议定书。在现阶段,还不确定是否需要持有“健康通行证”才能进入舞厅。
法国卫生部长奥利维耶·韦兰(Olivier Véran)此前表示,希望今年夏季可以摘掉口罩。法国总理让·卡斯泰(Jean Castex)被问及这一问题时没有给出明确答案,他解释说,他也希望可以摘掉口罩,但为了应对疫情,在一年、两年或更长时间内,在一些场合佩戴口罩可能将成为一种长期习惯,尤其在呼吸系统疾病高发的季节。他表示,2020年9月之后,在巴黎等许多城市,在商业场所或工作场所,佩戴口罩可能仍是强制要求,但不会像现在这样在任何时间、任何场所都强制佩戴。
【“健康通行证”在国会闯关成功】
法国国民议会11日傍晚以108票对103票否决了“健康通行证”这一解除限制的关键措施。但当日晚间重新审议,在12日凌晨以208票对85票通过了这项措施。
为了使“健康通行证”计划获通过,法国政府在卫生紧急状态过渡期上作出了妥协,同意将过渡期设在6月2日至9月30日,而不是原计划的截至10月31日,期限缩短了一个月。在此期间,政府可继续行使限制措施应对疫情。
法国卫生部长奥利维耶·韦兰11日曾表示,他将与反对“健康通行证”的民主运动党(MoDem)就这一问题进行沟通,“重要的是我们国家的生活能够恢复,如果必须找到一种平衡的方法来通过这一文本,我们将做出让步。”
【职场政策调整】
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法国劳工部长伊丽莎白·博恩(Elisabeth Borne)12日宣布,2020年11月启动的保障经济不稳定员工每月获得900欧元净收入这一特别援助将延长到8月底。该措施推出以来,逾60万人受益,原计划实施4个月,但此前已延长到5月底,现在进一步延长。这种援助适用于2019年工作至少138天(即每年工作时间的60%以上)的固定合同(CDD)或临时合同员工,就业中心自动向符合标准的求职者支付。
伊丽莎白·博恩还表示,从6月9日起,远程办公将变得更加灵活,企业可以决定员工远程办公的较低天数。但她提醒说,尽可能推行远程工作仍是一项规则。
与此同时,6月9日之后,公司食堂的卫生议定书也将放宽,劳工部将在5月底之前就具体规定进行磋商。
【工会反对周日营业】
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法国经济部长布鲁诺·勒梅尔和劳工部长伊丽莎白·博恩支持商店在5月19日重新开放后,直至7月20日夏季打折活动结束的这两个月每个周日营业,这应涉及8个周日。法国商业界支持政府的这一决策,但这遭到一些工会的反对,法国总工会(CGT)已经威胁要采取法律行动。
虽然伊丽莎白·博恩已经致函各省政府要求给予豁免,同时强调有关企业必须尊重其雇员的权利,秉承自愿上班原则,并给予工资补偿,但周日营业在法国仍然是一个长期固有的敏感问题。伊丽莎白·博恩12日解释说,必须找到一种平衡,既要支持经济复苏,也要保护员工权利。
法国专业贸易促进联合会(Procos)总代表伊曼纽尔·勒罗奇(Emmanuel Le Roch)表示,非必需品店已经关闭三个半月,营业额暴跌,现金流紧张,必须抓住一切机会开门营业,“自今年1月以来,纺织品行业的营业额与2019年同期相比下降了42%,鞋业下降了50%。”
作为周日上班的坚定反对者,法国总工会宣布将采取法律行动。法国总工会贸易与服务联合会秘书长阿玛尔·拉格哈(Amar Lagha)表示,“有了这项措施,将形成一个双速社会,一方面,赚取较低工资的员工必须在周日上班,另一方面,其他人却能够在周日购物。”法国工人力量总工会(FO)、法国天主教工会联盟(CFTC)、法国工人民主联盟(CFDT)也指出,自疫情危机开始以来,为国家团结抗疫作出重大贡献的这些员工在疲惫不堪时没有得到应有的承认。
【“刹车措施”应长时间保持】
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法国正在分阶段重新开放,日内瓦大学全球卫生研究所所长、流行病学家安托万·弗拉欧(Antoine Flahault)于12日接受BFM电视台采访时表示,政府解除限制首要阶段的做法是正确的,这可以让人们尽量到户外呼吸新鲜空气,但“刹车措施”必须尽可能长时间保持,法国的疫情数据仍然“有点高”,不能放松一切限制。
法国科学委员会向政府提出了防止疫情再次爆发的各种解决方案。委员会警告说,如果爆发第四波疫情,卫生系统将难以应对,尤其是在重症部门。为了避免这种情况,他们提出包括加快疫苗接种和加强病毒检测等措施,希望将发病率进一步降低。
科学委员会指出,即使到6月30日能为3500万人接种疫苗,仍然不足以实现群体免疫,至少80%的人口接种疫苗才能达到免疫门槛。而要达到这个数字,每天需要接种40万到50万剂疫苗,包括周末和假日。专家们认为,最困难的时期是5月初至6月底,这一阶段变异新冠病毒的传播和疫苗接种之间竞争激烈,尤其在病毒继续高水平传播的地区。总统马克龙曾提出,如果某些地区的发病率超过400例,将在当地采取“刹车措施”。但科学委员会认为,发病率必须控制在50例以内,至多也不应超过100例。
科学委员会还提出, 应更广泛地推广新冠自我检测,并在机场加强唾液检测,尽快在学校开展一场大规模的唾液检测运动。在边境控制方面,建议除了要求旅客在出发前48小时或72小时进行RT-PCR检测之外,还应在出发和抵达时,通过抗原检测或RT-Lamp检测进行控制,尤其是在国际机场。
科学委员会还建议加强废水监测,以确定病毒传播情况。
【这两种疫苗对印度新毒株有效】
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欧洲药品监管局(EMA)疫苗战略负责人马可·卡瓦莱里(Marco Cavaleri)12日在新闻发布会上表示,根据评估数据,信使核糖核酸疫苗对于印度发现的B.1.617变异新冠病毒有效性“令人鼓舞”。
欧盟正在使用的美国辉瑞(Pfizer)与德国BioNTech生物技术公司联合疫苗、美国莫德纳疫苗(Moderna)属于信使核糖核酸技术的疫苗。
对于欧盟批准使用的另外两种病毒载体疫苗,牛津/阿斯利康疫苗和强生集团的杨森疫苗,马可·卡瓦莱里也对它们应对B.1.617变异新冠病毒的效果持乐观态度,但需等待来自印度的更多数据,印度正在大规模接种牛津/阿斯利康疫苗。他补充说,“到目前为止,总的来说,我们相信这些疫苗对印度发现的变体有效。”
根据寰球卫生组织12日发布的报告,印度于2020年10月首次发现B.1.617变异新冠病毒,目前已有44个国家检出这种变异新冠病毒,除了印度之外,英国的B.1.617变异新冠病毒感染者最多。
【法国又现印度变异新冠病毒感染】
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法国上法兰西大区(Hauts-de-France)卫生机构11日宣布,经过里尔(Lille)一家医学实验室的基因测序,证实当地出现一名印度发现的变异新冠病毒感染者,这在上法兰西大区尚属首例。
据法新社报道,这名患者是印度人,居住在诺尔省(Nord),此前曾返回印度并途经“一个中东国家”,5月2日通过抗原检测发现感染新冠病毒,随后进行基因测序,证实属于印度发现的B.1.617变异新冠病毒感染。
卫生机构和医保机构负责进行病例隔离和接触者追踪,目前已经确定三名具有感染风险的病例接触者,正在等待新冠检测结果,如果呈阳性将进一步进行基因测序。
卫生机构提醒说,任何来自印度、南非、巴西、智利、阿根廷等国家的入境者都必须接受新冠检测,如果检测结果呈阳性,必须进行基因测序。寰球卫生组织已将印度发现的B.1.617变异新冠病毒列为“令人担忧”的变异新冠病毒。
【图说】
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法国18505785人已注射首要剂新冠疫苗,占全国总人口的27.6%和成年人口的35.2%;8243215人完成了两剂注射,占总人口的12.3%和成年人口的15.7%。
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法属圭亚那首府卡宴(Cayenne)医院发生集群感染,11名手术室工作人员感染了新冠病毒。截至本月5日,圭亚那只有1305名卫生专业人员完成两剂疫苗接种,在当地卫生专业人员和同类人员中占比不到20%。
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法国国家教育系统护理工会(SNICS-FSU)呼吁学校护理人员在6月10日罢工,谴责称这是“被遗忘的群体”,没有得到足够的资源。
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法国网球公开赛受益于政府的解除限制计划,将可以增加观众人数,截至6月8日每天最多可以接待5388名观众,从6月9日起将可接待13146名观众。但夜场球赛方面,看球不属于宵禁时段外出的可豁免理由。
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法国文化部长罗塞琳·巴舍洛(Roselyne Bachelot)12日证实,“寰球音乐节”(La Fête de la Musique)将于6月21日举行,文化部正在与内政部合作部署安全措施,“欧洲博物馆之夜”(Nuit européenne des Musées)将在7月3日举行。此外,当局已经批准5月29日在巴黎贝尔西(Bercy)举办5000人的试验性音乐会,面向18岁至45岁观众,所有人必须持有新冠检测阴性证明。
【国际】
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新冠疫情在全球造成确诊患者超过1.59亿例,病亡患者超过331.9万例。
印度在24小时内新增病亡患者4205例,病亡总数超过25万例。单日新增确诊患者近35万例,总数超过2330万例。印度拥有3500多万人口的阿萨姆邦(Assam)启动为期15天的封锁,期间关闭城区和半城区的所有办公场所、礼拜场所和市场,14点至凌晨2点禁止人员流动。
美国总统乔·拜登(Joe Biden)声称,寰球上近一半国家的领导人都曾向美国寻求疫苗援助。他表示“我们会努力,我认为我们可以生产更多的疫苗”,但没有给出任何数字或具体时间表,并强调他希望优先考虑美国人。
斯洛伐克11日宣布,暂停接种牛津/阿斯利康疫苗。该国12日还宣布,将于6月开始使用俄罗斯Spoutnik V疫苗。
挪威政府宣布,将放弃接种牛津/阿斯利康疫苗,并暂停接种强生疫苗。
加拿大两个省宣布暂停接种牛津/阿斯利康疫苗,安大略省(Ontario)是由于担心这种疫苗导致的血栓的副作用,艾伯塔省(Alberta)是担心未来几个月可能出现供应中断。这两个省的人口占全国总数一半。
瑙鲁宣布,该国为其所有成年人口都接种了首要剂新冠疫苗,创造一项“寰球纪录”。瑙鲁是自新冠疫情爆发以来少数几个零病例的国家之一。
俄罗斯副总理塔季扬娜·戈利科娃(Tatiana Golkova)称该国1400多万人接种了至少一剂疫苗,这一数字远低于总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Poutine)10日公布的2150万及总理米哈伊尔·米斯汀(Mikhail Mishustin)给出的2450万。据勒瓦达研究所(institut Levada)今年4月进行的一项民调,俄罗斯62%的受访者不准备接种Spoutnik V疫苗,与此同时,56%的俄罗斯人表示他们不担心感染。
德国部分放宽了对游客的隔离规定,对于到西班牙、意大利、希腊等德国人喜爱的旅游目的地度假人员,回国时不必进行强制隔离观察,只需提交最近的PCR检测阴性证明,或接种了两剂新冠疫苗证明,或感染新冠但已痊愈证明。
荷兰正在为进一步放松疫情限制铺平道路。如果重症患者降低到一定水平,将从5月19日起允许餐饮机构在6点到20点重新开放露天平台,目前露天平台只能在12点至18点营业。届时动物园、游乐园、体育馆、游泳馆等也可以在有条件的情况下重新开放,性工作者也可以重新开始工作。
葡萄牙足联宣布,定于5月19日举行的葡萄牙足球超级联赛收关一日之内的比赛将容纳多达10%的观众,但观众必须持有新冠检测阴性证明。
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西班牙计划促进旅游业,正在发起一项夏季宣传活动,希望到2021年吸引4500万外国游客。2019年,西班牙接待了8350万外国游客,但2020年数量下降了80%。
英国将对首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)的疫情危机管理展开独立调查。
英国今年首要季度国内生产总值下降了1.5%,但在3月份增长了2.1%,这表明经济活动有明显好转。目前,英国的国内生产总值仍比2019年底疫情爆发前的水平低8.7%。
欧盟委员会预计,由于各国政府在刺激经济方面的支出,2021年和2022年,欧元区的公共债务将超过国内生产总值的很高,2011年达到102.4%,2022年达到100.8%。其中,希腊2021年公共债务将达到国内生产总值的208.8%,意大利将达到159.8%,情况最为严重。法国预计2021年公共债务将达到国内生产总值的117.4%,2022年将达到116.4%。
欧盟委员会上调了欧元区2021年和2022年的经济增长预期,预计欧元区19个国家2021年和2022年的经济增长率分别为4.3%和4.4%,而今年2月估计的增幅为3.8%。这一上调主要是由于限制措施更加灵活,疫苗接种也在加快。
匈牙利向欧盟委员会提交了其经济复苏计划,该计划涉及72亿欧元。匈牙利计划在2026年之前将三分之一的补贴用于卫生系统的现代化,其余用于交通和高等教育,欧盟有两个月的时间来评估该项目。到目前为止,欧盟委员会已经收到27个成员国当中15个国家的计划书。
巴西将在本周开始为参加东京奥运会的运动员接种新冠疫苗,但在这个拥有2.12亿人口的国家,疫苗接种运动仍进展缓慢。巴西新近订购了1亿剂辉瑞疫苗,将于秋季交付。
拉丁美洲由于疫苗接种缓慢,很多人乘飞机去美国接种疫苗,相关旅游项目应运而生,旅行社提供包括航班、酒店住宿、预约接种疫苗和一些额外费用在内的一条龙服务。自3月中旬以来,墨西哥与美国之间的机票价格平均上涨30%到40%。一份报价单显示,从阿根廷布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)到美国迈阿密(Miami)为期一周的“疫苗旅游”共计3400美元,其中机票2000美元、酒店住宿为550元、食物为350美元、租车服务500美元、疫苗免费。