澳贸易部长视禁进口为“歧视性行动”？牛肉，大麦，煤炭，下一个是棉花！

来自：澳洲第一传媒 0 0 2020-12-15

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澳大利亚棉花协会（Cotton Australia）首席执行官Adam Kay 和主席Michael O’Rielley正在急于了解中国的出口变化，中国今年已经陆续禁止了大麦，牛肉到葡萄酒一系列澳大利亚产品进口。

同时，来自咨询巨头Wood Mackenzie 的消息称，由于中国寻求限制动力煤和炼焦煤的进口，澳大利亚煤矿主可能被迫以折扣价出售受阻货物。

“我们的行业清楚了解到，中国国家发展改革委员会最近一直在劝阻该国纺织厂使用澳大利亚棉花，”Kay先生和O’Rielley先生在一份联合声明中说。

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“我们的行业正在与澳大利亚政府合作，包括贸易和农业部长办公室，以调查情况并全面了解正在发生的情况。”

贸易部长Simon Birmingham 警告中国不要对澳大利亚棉花供应商采取“歧视性行动”，称政府会“非常严肃”对待任何未经授权的贸易禁令。

他说，政府正在与棉花行业密切合作以搞清情况。

“阻碍生产者在公平竞争中竞争的能力可能构成对中国国际承诺的潜在违反，澳大利亚将非常严肃地对待，”Birmingham参议员说。

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“我们的棉花出口商一直在努力赢得合同，并成为中国市场上可靠的高质量棉花供应商，高品质棉花对许多中国企业来说都是重要的原材料。”

据报道，澳大利亚对中国的棉花出口每年价值约8亿澳元。

在对澳大利亚大麦进行反倾销调查后，中国对大麦征收了80％的关税，后来声称在货物中发现了“有害杂草”，从而禁止来自珀斯CBH的出口谷物。与大麦不同的是，没有给出任何理由说明中国为何不鼓励使用澳大利亚棉花。

然而，据中国行业资讯机构称，澳大利亚棉花在中国市场下滑的不利迹象早在2019年9月就出现了。中国棉纺织信息网（TTEB）的数据显示，中国从澳大利亚进口的棉花占比逐月下降，从2019年9月份的49％大幅下降至今年7月份的6％，且最近半年内持续在3%-7%的区间内波动。

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根据5月发布在中国棉花网上的一篇分析文章，一些匿名的贸易商和纺织企业表示，澳大利亚棉花的报价“太高”，远高于美国和巴西的棉花，因此竞争力不强。

“另一方面受外贸直接、间接出口订单大范未取消或叫停的影响，除非采购商、品牌商明确要求用高品质澳棉，否则生产企业以新疆棉、巴西棉或美棉代替，”文章说到。该网站由中储棉花信息中心有限公司（CNCIC）运营，这是由中国政府投资的非赢利性棉花专业信息服务机构。

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“考虑到近期澳中关系，届时中国是否针对澳大利亚大麦征收反倾销税值得关注。虽然棉花不在调查范围，而且今年澳棉产量低，但从长远看，这对澳大利亚棉花出口将是一个警告。”这篇文章发布于澳大利亚大麦被征收反倾销税之前。

中国市场分析人士提到的可能影响购买澳棉的其他原因包括：5月到10月期间增加美国采购以落实中美贸易协定首要阶段；买家担心SM，GM级澳棉的质量可能会受新州南部地区天气状况的影响；以及COVID经济下滑导致对高质量棉花的需求总体低于预期。

今年，中澳关系的变化寰球有目共睹。但是，棉花种植者感到困惑的是，为什么他们被卷入。

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“澳大利亚棉花业凭借到目的地的快速交货时间和可靠的交货期，赢得了作为可靠的国际棉花供应商的声誉，”Kay 先生和O’Rielley先生说。

“我们的作物在国际上需求旺盛，并且由于其高品质，出色的可持续性资历，可靠性以及在满足包括中国在内的制造商和消费者需求方面的良好记录，可以获得高价。”

“我们行业与中国的关系对我们很重要，也是我们长期以来重视和尊重的关系。现在得知澳大利亚对华出口棉花的这些变化令人失望，尤其是在我们与该国多年来建立起这种互惠关系之后。”

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澳大利亚是仅次于美国和印度的寰球第三大棉花出口国，澳棉通过布里斯班，悉尼和墨尔本的港口出口。

2018年，澳大利亚棉花的主要市场是中国，越南，孟加拉国和印度，过去五年年均种子出口额达1.074亿澳元。

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尽管面临着棉花出口问题，Kay先生和 O’Rielley先生相信他们能够找到替代市场。但两人表示，他们还将继续寻求与中方澄清和提出解决方案。

“我们知道澳大利亚棉花将在国际市场上占有一席之地。长期以来，澳大利亚棉花行业与我们出口到的许多其他国家都保持着积极的关系，我们期待继续发展这些其他关系。”

“澳大利亚棉花行业将继续与利益相关者进行有意义的对话，以充分了解情况，我们将继续与澳大利亚政府合作，以尊重和有意义的方式与中国接触，以寻求解决方案。”

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素材来源：澳大利亚人报，BBC NEWS
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