悉尼疫记(26):澳洲之问

来自:水畔网行 0 0 2020-04-21

4月20号,我和老伴去车士活(Chatswood办事。十几天没进城了,在这个号称“悉尼第二唐人城”的市镇看到的景象跟上次相比有些变化,概括起来是“四多”,即开门营业的商铺多了;大街上的行人和商店里购物者多了;商店里的货品多了;戴口罩的人多了。

种种迹象表明,澳洲抗疫形势向好,市场的活力逐渐恢复,人们的信心逐渐增强,社会隔离措施初步奏效

澳洲的疫情数据统计近期来持续向好。

4 月8日前,全澳日新增病例为三位数,甚至超过500。4月8日后,日新增病例均控制在两位数,甚至个位数,多地还为零增长。

截至4月21日晚八时,全澳病例总数为6644人,死亡72人,治愈4291人。

全澳感染比例仅占总人口的1.6%,而且64%还都是海外输入;死亡率1%,远低于全球平均死亡率6.17%;治愈率64.6%,远超其他欧美发达国家;检测率更是位于寰球首要,检测人数达到42万,全民检测率高达1.45%。疫情增长曲线,终于被拉平!与混乱的欧美相比,澳洲这一数据太骄人了!一不小心,澳洲真的成了抗疫典范!

在这场疫情大考中,澳洲一次次让人刮目相看!好消息接连不断地传来:

首要个好消息是:经历过抢购潮,现在澳洲超市的供应已经恢复正常,早先参与抢购的可能后悔了!Woolworths等超市巨头重磅宣布解除购买禁令!像是餐巾纸、长保质期牛奶、蔬菜罐头、豆类罐头罐不再限购了,随意购买。但是,冷冻蔬菜、糖和面粉等物品的购买限制仍然维持一段时间!

第二个好消息是:澳洲呼吸机够用了!自疫情爆发以来,澳洲大约有2200台呼吸机,一度短缺!联邦政府采取措施,使得呼吸机达到7500台!近日有3260台呼吸机运至澳洲,其中包括3000台有创和260台无创呼吸机。此外,还有6000万只口罩已抵达澳大利亚,目前为止2200万只已经分发投入使用,下周还将分发1150万只,并且澳洲在未来六周内还将有1亿只口罩。

第三个好消息是:澳洲开发出“人工智能”检测工具,针对胸部CT影像的辅助,大大提高确诊效率。目前,测试新冠的方法有核酸检测和胸部CT影像!新冠肺炎,医生看CT影像起码要耗时5~15分钟,时间太长。现在,澳洲黑科技可以在更短的时间内得出结果!这也是澳洲测试效果大大增长的原因!澳洲这项技术,将免费提供给寰球各国!

第四个好消息是:新冠疫苗也已经进入了临床阶段,虽然这个过程有可能长达12个月。但给人们带来美好的希望。


人们要问:澳洲为何会在此次疫情中率先取得局势逆转?

我在前面的系列文章里多次谈到澳洲取得初步成功的原因,包括及时采取了控制和减少境外输入源的措施,检测率高,免费治疗等手段的综合应用。

早在21日,澳洲政府就实施了严格的对于疫情爆发国人员的限制入境措施,而在3月19日,澳洲正式宣布关闭边境,所有非澳洲公民/居民禁止入境澳洲。这些措施,较早地强有力地遏制了外部感染病例的持续输入。

澳洲的新冠患者治愈率远高于同类国家,与其完善的医疗体系和先进的医疗水平分不开。澳洲的医疗水平一直处于寰球当先地位,在美国最权威的医疗监管机构智库The Commonwealth Fund对全球11个高收入国家医疗水平的排名中,澳洲整体医疗水平排名第二。先进的医疗水平,大大提高了救治成功比例,治愈率达到了64%以上。

澳洲取得抗疫初步胜利,还有一个重要措施就是限制社交距离。

3月16日,澳洲政府开始呼吁在日常社交中,彼此保持1.5米的安全距离。3月20日,政府颁布社交距离限制,所有社交场所里,每平米只能有1人。3月30日,政府将室外聚会的允许参与人数限制在了2人以下。这些措施使得在澳洲内部,减少并延缓了病毒的传播广度和速度。

起初,人们最担心的就是澳洲的隔离措施和社交距离难以实施到位。

澳洲的封城与中国的封城相比,完全不是一码事。澳洲采取的措施并不是限制个人自由,只要是生活必需,完全可以外出;反之,如果不是生活必需,就必须禁足宅家。

澳洲政府对“生活必需”的定义包括:

1. 购买食物和其他必需品;

2. 有医疗和保健需求(包括值得同情的原因);

3. 在遵守集会规定的前提下出门锻炼身体(在澳洲,户外锻炼已经成为人们身心健康必不可少的一部分);

4. 在无法远程进行的情况下出门工作或学习(人们可以有条件地出门工作和学习)。

澳洲不过度限制个人自由,主要与社会制度和文化背景有关。另外,澳洲地广人稀,769万平方公里的国土面积,人口只有2500多万。绝大多数人口都居住在House(独栋或联排别墅)中,这也就意味着大部分人们走出家门并不意味着一定会接触到共用的电梯、走廊、楼梯等,所以完全强制呆在家里一是难以做到,二是实际意义不大。

那么,澳洲政府规定了对社交人数和距离的限制,如何确保这些措施落实到位

主要有三点:

首要, 澳洲文明程度较高,民众大都有较强的法律意识和社会责任感,自觉遵守规定,不会给国家添乱。

譬如,“聚会不超过两人,家庭成员除外“这一条,很多人非常注意。我家女儿女婿带孩子去见爷爷奶奶,都不去老人家里。他们约到公园里见面,隔着1米5的距离说话。

第二,动用警察实施监管。主要措施就是罚款,而且额度较大。

澳大利亚各个州的现场罚款金额都不小于1000刀。譬如:新州1000刀,昆州1334刀,维州1652刀。在酒吧喝酒聊天的,罚款;在家里聚会吃火锅的,罚款;叫朋友到后院玩板球的,罚款;私下里开汽车拉力赛的,罚款;在按摩店舒展筋骨的,罚款;在青楼寻花问柳的,罚款;婚礼超过5人的,罚款;葬礼超过10人的,罚款。

纽卡斯尔有个人在公园里休闲地享受烤肉,罚。新州猎人地区的一对伴侣也就是把车停在街上,坐在车里聊天,警察上去没问出什么可以自圆其说的出门原因,罚。有一对夫妇从维州一直驱车到新州,还对警察说他们不远千里是为了回收瓶瓶罐罐的环保事业,警察当然不吃这一套,罚。昆州有个土豪自驾直升机去一个小岛度假,去的时候,罚;回来的时候,还是罚。维州有个17岁的女孩在母亲指导下练车,开出家门30公里,罚。不过后来警察酌情放了她一马。还有一对夫妇在脸书上晒了他们去年度假的照片,罚。后来事情澄清后,警察也撤销了罚单。前几天昆州发生了一起抢劫案,有两个年轻人用扫把袭击了一个33岁的男子后夺包而逃,很快就被逮住了,警方按照抢劫罪和故意伤人罪起诉,并且不忘加上一条:违反远距离社交规定,罚。

最让人瑟瑟发抖的是,警察对“自己人”也绝不手软。新州有两个警察下班后去参加了聚会,醉醺醺出现在街上时候被看到,罚。昆州有个警察出门,却被认为是非必要出行(non-essential business),结果被同事逮住了,罚。最丢脸的是维州的一个市长,他本来是为了公务去一家酒店向老板问询一些事情,却碰到熟人开始闲聊,还一起喝了几杯,然后就被人拍到了。维州警方:罚。其实这个市长心里应该很清楚,疫情期间警察的权力有多大,为什么还要冒这个险呢?那警察的警棍可以伸到多远?昆州汤斯维尔有国防部队驻军,其中8个士兵在家里开派对,随即就被警察发现了,罚。部队领导也将会对他们执行军纪处分。

澳洲的警察执法有3个特点。首要个是执法严厉。知道一百两百大家都不放在心上,因此索性让你大出血成杀千刀的。企业要是违规的话更是要罚到五千一万。屡教不改的还可能关6个月监禁。第二个是执法公正。管你为了什么高尚事业,管你有没有腰缠万贯,管你是不是需要暖暖心的官员,管你是不是什么最可爱的人,一概一视同仁。第三个是有错就改。疫情期间临时新规的尺度其实并不好把握,警方难免会有反应过头的地方,但绝不会死皮赖脸不认账,撤销的撤销,认错的认错。

不管怎么说,平日里澳洲社会看似悠闲宽松,但要是较起真来也是毫不含糊、不留情面的,大家在法律面前都应该悠着点。


第三, 采取经济补贴安抚人心。

欲使民众自愿安心地呆在家中,还要有经济补贴,就是发钱。政府先后颁布了多项经济补助政策,首先是给符合条件的老人、小孩、残疾人、有小孩的家庭和众多的福利领取者,一次性发放1500刀;为避免企业因经营困难陷入裁员的风险,帮忙为600万在职工作者(占澳洲总人口的约四分之一)发放工资,每人每两周发1500刀,连续发放6个月,每人合计最多补贴1.95万澳元;所有符合条件的失业者,疫情期间每周发放550刀;受疫情影响的中小企业,现金补贴2万到10万澳元。

除此之外,疫情期间,可以申请延缓6个月支付房贷;欠缴租金的租户,6个月之内不得清退;全澳70岁以上的老人可以享受免费送餐上门,费用由政府支付。

正是有了这些最直接最实际的经济措施,民众便可以安心地尽量配合政府的措施呆在家中,避免非生活必需的外出,也就减少感染和传播的机会。

给民众发钱,把补助直接从联邦政府打到个人账户,避免了增加中间环节可能出现的官员层层盘剥的贪腐,但要做到这一点,一定是要有一个前提的,那就是政府要明确地知道具体谁是那些需要补助的个人?

澳洲的社会体制下,除了限制大额现金交易外,每一个人都有只此的税号,而且每个人所有的银行卡都要和这个税号绑定,这样税务局就有了一个人所有交易的信息,从而掌握每个人真实收入,而且法律规定每一个人每个财年都要主动申报收入和税收,哪怕你收入是0,也要上报。这样澳洲税务局就有了每一个人的收入和纳税信息,并且有严格的核查和相应的重惩机制。澳洲的各种福利也是基于这种社会报税体制来领取的,所以政府清楚地知道,疫情补助应该发放给谁,从而敢于直接发钱。

 

4月21号,莫里森内阁与州总理召开会议,讨论了适度放宽封城限制等相关问题。

在当天下午的发布会上,澳总理莫里森就目前大家最关心的解禁问题发表了讲话。他表示,对于放宽限令,政府作出了明确的要求和标准。“首先传播率要低于1。我们的计划是在4周内达到目标,在此过程中要及时检测、追踪并且具备响应能力,到目前我们已经观察了一个礼拜。” “对测试、追踪和反应能力的要求也是为了在解禁后,一旦出现再次爆发爆发和其他风险时我们能够安全应对。”他强调,“传播率小于1“ 确实是解禁的前提,也是必须要达到的标准。


据此,4周后如果传播率低于1就可以开始解禁,而部分限制措施已经宣布放宽了,其中包括手术限制,Anzac Day后,择期手术重新开放。

首席医疗官也宣布,Anzac Day的长周末过后,私立和公立医院中25%的择期手术将放宽限制允许私立医院进行二级紧急手术部分三级紧急手术可以进行其中包括:

• 试管婴儿手术

• 所有已暂停的癌症筛查程序

• 癌症后身体修复手术,如:胸部重塑、义齿修复和矫正、补牙等牙科手术

• 18岁以下儿童的所有手术

• 所有关节替换手术,包括:膝关节、臀部和肩关节

• 所有白内障和眼科手术

• 内窥镜和结肠镜检查

但医疗官也表示,目前没有完全开放所有手术是出于谨慎考虑的决定。

新州5月11日开学,学生每周返校一日之内从5月11日开始,新州要求学生每周到校上学一日之内,学校将制定名册来决定哪些学生在当天去学校。新州的学生将在第二学期依次返回学校上课,一旦学生出现生病的状况,将对学生进行体温检测。之后,返校天数会逐渐增加到一周两天、一周三天。 最终目标是在7月21日,第三学期开始之前,所有学生每天都能到校上课。

在今天下午的发布会中,莫里森也表示,正确的建议是进行“小班级”授课,而不是“用小教室”。“这些小措施完全可以在学校里做得到,并且医学专家小组并没有要求教室内每四平方米只能有一个学生。”

业内人士指出,内阁会议讨论的措施中,首先放宽限制的,包括公众集会限制,比如不得两人以上聚集。高风险类聚集,比如葬礼,可能会开放到允许最多10人进行悼念。人们出家门,在公园烧烤,海边晒日光浴或开车出游,无需被惩罚!但是,人们仍然需要保持1.5m的距离。

据分析,6月份,一些社交限制将取消。小规模的聚集活动将被允许,不少商家可以摆脱限制,放宽营业时间!一些非必要的商业活动被允许,让无数处于破产边缘的商户松了口气!

7月,社会运行将基本恢复正常。咖啡店、酒吧、餐厅等娱乐场所重新开门营业,但对进店人数、密集程度、消毒措施等,仍有限制!

8月以后,澳洲人可以在国内旅游,可以跨州旅行度假,酒吧餐厅咖啡店完全开放,爱去酒吧夜店的人,真的可以好好放松下了!

10月份,国际旅行禁令解除,澳洲人可以出国旅游了!国际往来逐步恢复正常,但归国人员仍需隔离14天!

但是,旅游部长西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)建议人们,今年内不要预订国际旅行,因为关闭边境是我们很好的防御方式!

目前,全澳已经进入抗疫的第二阶段-----“抑制阶段。 在全球疫情已经达到230万确诊人数的情况下,澳洲能率先进入“抑制阶段”,抗疫成果是非常不错的,据新近民意调查数据显示,70%的澳大利亚人对政府应对疫情的决策及措施总体感到满意。

面对这样一场全球性灾难,澳洲切不可自满松懈!彻底战胜新冠病毒的路子还很长,后面的事情还有很多很多……

 


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