【国际】美国对伊朗第2轮制裁:欧盟28国无一被“特赦”

来自:欧时大参 0 0 2018-11-04
美国宣布将对伊朗进行新一轮制裁,而数国获得从伊朗进口石油而不用担心受罚的豁免。不过,欧盟28个成员国无一获此待遇。

下周一(5日),美国将正式恢复对伊朗的制裁措施。与伊朗进行石油等商品贸易的外国企业将会遭到禁入美国市场的惩罚。


欧盟的28个成员国不在豁免之列。土耳其和伊拉克都暗示他们获得可以作为例外的承诺。据内部人士透露,印度和韩国也是获得豁免的国家。


美国国务卿蓬佩奥表示,新一轮制裁将能迫使伊朗彻底放弃其核计划。他说:"其目标就是切断伊朗政府的资金来源,阻止其给全寰球带来死亡和破坏。"


周五,美国总统特朗普在推特上发表了一张他自己的照片,仿照美剧《权力的游戏》盛名台词写道:"11月5日制裁来临"。


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欧盟对美国重新恢复制裁表示遗憾。欧盟外交特使莫盖里尼(Federica Mogherini)以及法国、英国及德国的外长和财政部长发表联合声明指出,在伊朗拥有合法商业利益的欧洲公司应该受到保护。


土耳其能源部长土耳其能源部长东麦茨(Fatih Donmez)说,美国承诺将土耳其作为例外,然而美国方面并没有谈到特别规定中的具体优惠决定,也没有谈到土耳其。据伊拉克政府界人士称,伊拉克获准继续从伊朗进口天然气和食品,但条件是不再用美元支付货款。


伊朗石油部副部长卡多尔(Ali Kardor)认为,美国的豁免计划足以证明"市场需要伊朗石油"。伊朗外交部则强调,美国并不能通过制裁达到其政治目的,经济上也几乎不受影响。德黑兰外交部的一位发言人说:"美国的新一轮制裁主要是造成心理影响。"


由于美元是全球最主要的支付货币,国际金融机构多数会因避免受波及而配合美国,也使得外商企业与伊朗生意往来难度更高。


外界现在关注欧洲接下来如何绕过美国与伊朗继续进行贸易。欧盟正规划推出一个类似特殊法人地位(SPV)的构想,当做欧企与伊朗的中介,交易仅用欧元和英镑进行。


事实上,欧盟8月曾针锋相对更新“阻断法令”,由此涉事欧盟企业无需遵守美国制裁法案并可索赔损失,外国法院基于制裁法案所做的判决也属无效;当月欧盟还宣布援助伊朗1800万欧元,尤其将扶持伊朗私营企业发展壮大。


不过,SPV还只是构想,此前美国对欧盟也祭出钢铝贸易战,并威胁可能对欧洲汽车提高关税,对德国工业影响重大。如何处理伊朗问题,将成为欧美关系发展的重要观察。


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