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在德国，许多学生会在课余时间从事兼职工作，例如在超市当收银员、在餐厅或咖啡馆当服务员等，在丰富社会阅历的同时为自己赚取部分生活费。而月薪450欧的迷你兼职（Minijob）因无需缴纳税收和保险，成为比较受欢迎也是最常见的兼职工作类型。
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▲图源：Ralph Peters/ imago images
据NTV电视台新近报道，德国贝塔斯曼基金会近日提出，德国应采取改革措施废除迷你兼职免税制，同时减少低收入群体的社保费率。根据基金会新近发布的数学模型计算结果，经过改革，到2030年，德国国内生产总值将增长72亿欧元，就业人数也将增加16.5万人。
按照德国现行法律规定，月薪不超过450欧的迷你兼职者无需纳税，也无义务缴纳养老、护理和失业等保险。一旦兼职月薪超过450欧，则属于普通兼职（Teilzeit），兼职者必须按照个人税级缴税，还需缴纳多项保险费用，实际到手薪资甚至可能变少。
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▲图源：dpa
对此，经济学家汤姆·克雷布斯（Tom Krebs）和马丁·谢菲尔（Martin Scheffel）建议联邦政府取消免税的迷你兼职制度，并出台更加有利于低收入群体的优惠政策，例如取消450欧的免税额，未来无论兼职收入高低，每个人都必须缴纳税费和社保，而费率高低将取决于个人收入。
文件指出，平均税收和保险缴费费率将依照个人兼职收入呈线性增长，从无收入的0费率到税前收入1800欧的20.2%费率。而1800欧正好是符合现行较低时薪标准的全职工作月薪水平。一直以来，德国月收入超过450欧的兼职人员都处于一种非常尴尬的境地，多劳不代表多得。一旦工作时间超过迷你兼职规定，收入没有增加多少，还要支出20%的月薪缴纳各种费用。
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▲图源：Pixabay
贝塔斯曼基金会指出，那些希望通过劳动获得更多收入的兼职者反而受到打压。基金会执行委员会成员德拉格（Jörg Dräger）表示：“因此，政府必须对现行制度进行改革，提高兼职人员的工作积极性，这将为每个人，也为整个社会带来回报。”基金会首先建议降低兼职工作的社保缴款费率，月薪超过450欧的兼职人员社保缴费将从现在的45欧降至22.55欧。此外，税前月收入为1000欧的兼职人员社保缴费将从现在的187欧降至112.22元。如果改革政策最终通过，低收入群体将成为较大受益者。
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▲图源：stock.adobe.com
德拉格强调，通过改革，兼职人员将获得更高的工资报酬和更好的晋升机会。改革政策的推行在初始阶段可能耗费部分财政资金，但很快将出现反转，预计到2041年，公共部门的额外收入将超过改革耗费的财政成本。
根据计算，到2030年，德国兼职岗位数量将增加16万个，而全职岗位数量也将增加5000个，整体失业人数将比现在减少8.8万人。
