拜登见普京前，还安排了这些行程！背后有何深意？

来自：欧时大参 0 0 2021-05-27

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6月中旬，美俄领导人将在日内瓦举行会晤。此前，拜登还将参加其他几场会晤，这体现了拜登的不同于特朗普的政治布局。

选择日内瓦的历史意义

德国《寰球报》网站报道，美俄领导人举行会晤前，普京犹豫了很久。4月13日，美国总统拜登就向普京提议在第三国举行会晤。现在终于确定了时间，6月16日，美俄元首将在日内瓦举行面对面会晤。白宫和克里姆林宫在25日分别证实了此事。这是拜登1月就任美国总统后首次与普京会晤。

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▲ 瑞士日内瓦的联合国万国宫的外景照片。（图片来源：新华社）

日内瓦是峰会的常规举办地，选择日内瓦作为会晤地点是经过慎重考虑的。1985年，前苏共中央总书记戈尔巴乔夫与美国前总统里根在此地就核武器竞赛举行会谈，几年之后，冷战的寒冰开始融化。

美俄关系紧张加剧

然而今天，华盛顿和莫斯科的关系紧张却在加剧。

拜登曾作为美国副总统会见普京，与普京相识多年，对俄持有批评态度。而其前任特朗普对俄态度则不如拜登强烈，甚至“亲昵”。2018年，上一届美俄峰会在赫尔辛基举行，在那场峰会上美国对俄罗斯的亲近简直可以载入史册。特朗普说，“我认为，我们的关系非比寻常。”——特朗普如是“讨好”他的“朋友”普京。特朗普甚至留给外界这样一种印象：在自己的特工和普京之间，他更相信普京。

但当今美俄双边关系深深地受到了一系列冲突的影响：乌克兰边境问题、网络犯罪、俄罗斯反对派首领纳瓦尔尼中毒事件以及一批新实施的制裁。而近日又新增了白俄罗斯反对派人士普罗塔谢维奇所乘航班遭逼停事件，白俄总统卢卡申科则是普京的盟友。

先“盟友”后“对手”

拜登的行程是其政治布局的具体表现。他首先于6月11日至13日在英国参加7国集团峰会，6月14日在布鲁塞尔参加他的首次北约峰会，并与欧盟高层会晤。此后会见普京。这份行程安排言外之意莫过于：西方优先，盟友先于对手。这种“敌我”之分在特朗普时期荡然无存。

盟友先于对手的顺序，还体现在中美会晤上。在美国国务卿布林肯会晤中国外长王毅前，布林肯访问了日本和韩国。期间这两国政府首脑甚至在白宫与拜登会晤。这是拜登迄今为止在白宫接见只此两名外国元首。新冠肺炎疫情期间，拜登的行动到目前为止都可谓相当谨慎。不久前他放宽了口罩令。在其上任5个月后，才首次出访欧洲。

几天前，拜登的国家安全顾问沙利文会见了俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫，商谈日内瓦峰会的准备事宜。俄罗斯外长拉夫罗夫表示，同布林肯和沙利文的谈话是“真诚的”、在“互相尊重基础上进行的”。

但此类表述并不能掩盖美俄之间的紧张关系。拜登政府3月就纳瓦尔尼事件对俄罗斯实施制裁，在3月的一次电视访谈中，当拜登被问及“普京是否是一个‘杀手’时，”拜登自己并没有说出“杀手”一词。而是抿了抿嘴，说道“我想是的。”

4月美国以干预大选为由，驱逐了10名俄罗斯外交官。俄罗斯同时驱逐了美国的10名外交官。5月，克里姆林宫将美国列入“不友好国家名单。”

普罗塔谢维奇事件加大会晤难度

在日内瓦会晤上美俄两国可能会就白俄罗斯近日的举动进行会谈。

此前，拜登严厉地批评了白俄罗斯反对派人士普罗塔谢维奇所乘航班遭逼停事件。拜登表示，“要求团队提出合理举措，对相应责任人予以报复。”

从经济上看，白俄罗斯此举对美国鲜有影响。美国客运航班很少飞过白俄罗斯领空，FedEx und UPS等美国货运航班使用白俄罗斯领空，23日，超过12架航班飞过了白俄罗斯领空。UPS近日表示，将考虑新的飞行路线。普罗塔谢维奇或面临死刑判决，俄罗斯试图降低事件影响。而普罗塔谢维奇事件也为会晤的进行增加了难度。

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