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上周,新西兰行动党向国会提交了一项动议,要求国会议员就中国针对新疆地区的政策是否构成“种族灭绝”进行投票,呼吁新西兰政府履行其在国际法下的义务。
这项动议由行动党副党魁及外交事务发言人Brooke van Velden提出,动议需要得到众议院每个议员的支持,才能进行辩论。
她说:“在这个阶段,我所期待的是看看议会是否有勇气站起来辩论该问题。”
1948年12月,联合国大会通过《防止及惩治灭绝种族罪公约》,明确规定了灭绝种族罪的定义。它是指人为的、系统性地、有计划地对一个或一些人种、民族、宗教或国民团体进行全体性或局部性的屠杀,不论发生在和平时或战时。
包括英国、美国、加拿大和荷兰在内的一些国家,已经针对中国提出了这项指控。
中国外交部新闻发言人华春莹曾表示,所谓“灭绝种族”是对中国民族政策的污蔑、对新疆发展成就的污蔑。中国是统一的多民族国家,根据中国宪法和民族区域自治法,各少数民族的合法权利和权益得到充分保护,各民族的平等、团结、互助、和谐关系得到有效维护。
对于行动党的动议,新西兰总理Jacinda Ardern称,她的政党(工党)仍未决定是支持还是拒绝。该党的立场将在今天的党团会议上进行讨论。
她补充说到,新西兰外交部长Nanaia Mahuta一直就该问题“普遍开展工作”。
虽然总理拒绝发表她的个人见解,但她说,围绕使用“种族灭绝”一词有一套法律定义。新西兰只针对三个场合正式使用过这个词——纳粹德国、卢旺达、柬埔寨。
总理说,是否满足使用该词的条件,需要“可核实的信息”。
不久之前,总理在中国商业峰会上发表了演讲,她说中国和新西兰之间的分歧“越来越难以调和”,并表达了她对维吾尔族人的“严重关切”。
与此同时,一直对中国局势表示关注的绿党也将在今天的党团会议上决定该党派对行动党提出的这项动议的立场。
绿党外交事务发言人Golriz Ghahraman说,新西兰不仅仅需要辩论这是否符合种族灭绝的条件,新西兰还需要做更多工作,将其作为一个议题在国际上提出。
“我们已经看到西方国家给中国贴上了种族灭绝的标签,却没有采取任何更多的行动。”她说。
她希望看到的行动包括,外交部应该立即确认新西兰是否和新疆“奴工”地区正在产生贸易往来。
怀卡托大学法律教授Alexander Gillespie说,虽然讨论这个问题是一个好的举措,但他不认为政治家在这个阶段参与进来是解决这个问题的正确方式。
这对政府来说也有政治上的风险,可能会严重影响新西兰与中国之间的贸易。
对于执政党工党来说,现在也进入到了“两难”的局面。除非该党有其他选择,否则工党投票反对动议将会树立一个“坏的形象”。
行动党的这项动议还没有正式进入国会辩论阶段,因为只要有一个议员提出反对,该动议就不会在国会中进行辩论。
如果所有议员都同意辩论,那么在国会辩论阶段,每个政党都有机会发言,议长将询问他们是否支持该动议。
如果大多数人投赞成票,那么该动议将成为新西兰议会的立场。