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巴黎4月27日电(鲁佳)截至27日下午,法国新冠感染确诊患者达5534313例,增加30317例;病亡患者增加338例,共计103623例,重症患者现有5943例。
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【法国本土尚无印度变异病毒感染者】
法国总统马克龙于27日下午举行视频会议,与大约10名市长讨论疫情危机管理、疫苗接种战略、重新开放前景和经济复苏计划。
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法国卫生部长奥利维耶·韦兰(Olivier Véran)27日访问巴黎大区卫生机构时介绍了变异新冠病毒在法国的传播情况。他表示,到目前为止,法国本土尚无印度发现的变异新冠病毒感染者,但当局正在保持高度警惕,通过RT-PCR检测和基因测序,可以迅速识别变异新冠病毒感染者,并确定各种变异新冠病毒在法国所占比例。目前法国每周进行5000次基因测序,很快将扩大到8000次。
奥利维耶·韦兰介绍说,在巴黎大区,南非发现的变异新冠病毒感染者最近一周大幅增加,尤其在巴黎及近郊三省,在新增病例中的所占比例从占6%上升到10%。但他保证说,“情况已得到控制,尽管数据下降不够快”。
奥利维耶·韦兰强调,控制变异新冠病毒传播是法国的优先事项,一旦发现有关阳性病例,就会进行病例接触者追踪,限制这些变异新冠病毒传播。
【法国或加快疫苗接种时间表】
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法国卫生部27日宣布,上周接种了250万剂疫苗,本周将为270万人接种。法国会实现到5月中旬为2000万人接种、到6月中旬为3000万人接种的目标。目前,法国70岁以上年龄组67%已注射至少一剂疫苗,60岁至69岁年龄组这一比例为41%。
关于公众对牛津/阿斯利康疫苗的不信任,卫生部表示,实际情况没有那么负面,每天仍有数万人接种这种疫苗。不过,根据法国公共卫生部门提供的数据,在10天之内,法国每天接种牛津/阿斯利康疫苗的人数从平均7.6万人跌到了4万人。
卫生部长奥利维耶·韦兰呼吁所有获准接种疫苗的人尽快预约注射,许多疫苗接种中心仍有空档,如果优先接种群体的预约人数不足,接种中心可能面向更低年龄患有共病的人群开放预约,总体原则是不能浪费疫苗。
按照目前的时间表,法国计划从5月15日开始面向50岁至59岁年龄组开放疫苗接种。但如果疫苗接种预约空缺带来剂量损失的风险,不排除将加快疫苗接种时间表的可能性。
目前,法国55岁以上人员可以接种牛津/阿斯利康疫苗和强生集团的杨森疫苗,60岁以上和疫情高风险人群可以接种辉瑞和莫德纳(Moderna)疫苗。对于前两种疫苗,目前不可能放松年龄限制,法国国家卫生管理局(HAS)要求55岁以下人群不要接种,以防出现罕见的严重副作用。辉瑞疫苗在法国疫苗接种运动中比较受欢迎,莫德纳疫苗与其原理相同,但欧盟订购的剂量较少。
一些地区的疫苗接种中心为避免出现剂量损失,已经扩大了接种范围。例如尼斯(Nice)和戛纳(Cannes)允许18岁以上患有严重共病的人员接种疫苗,巴黎大区塞纳-圣但尼省(Seine-Saint-Denis)法兰西体育场(stade de France)接种中心允许奥贝维利耶(Aubervilliers)、塞纳河畔埃皮奈(Epinay-sur-Seine)、圣但尼岛(L’Ile-Saint-Denis)、新庭(La Courneuve)、塞纳河畔皮埃尔菲特(Pierrefitte-sur-Seine)、圣但尼(Saint-Denis)、塞纳河畔圣旺(Saint-Ouen-sur-Seine)、斯坦(Stains)、塔讷斯城(Villetaneuse)45岁以上公共部门员工接种疫苗。面对这种情况,法国卫生部呼吁地方层面不要擅自打开闸门。
【餐饮业者急了!到底开门不开?】
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法国餐饮机构自2020年10月底被迫行政关闭,迄今已有半年。这半年当中,业界人士每周都在仔细聆听行政当局的声明,希望能获得一些有关前景的消息。然而,他们不断辗转于担忧、沮丧、愤怒的情绪之间,到现在仍不清楚总归什么时候能再次开门迎客。
法国总统马克龙26日宣布,如果疫情形势没有恶化,5月中旬将开放餐饮机构露天平台,5月底到6月初重新开放一些餐饮机构室内待客。然而这一时间表仍是不确定的,一方面将按照不同地区的疫情形势采取不同的开门进度,在发病率高的地区“5月底或6月底不能重新开放”。
法国旅馆业职业与工业联合会(Umih)巴黎大区主席弗兰克·德尔沃(Franck Delvau)哀叹道,这一发言并无新意,与此前一周总理让·卡斯泰(Jean Castex)的说法没有区别,总之一切都不确定,“这些全都是假设,而我们从一开始就要求得到一个开门的确切日期,他们却继续玩猫捉老鼠的游戏。”
弗兰克·德尔沃还谈到,马克龙已经落后于其设定的时间表。“我们被告知,他将在未来几天发表意见。但是,要么告诉我们一个可以开门的日期,要么告诉我们6月之前无法重新开放,我们至少需要15天甚至3周的时间来准备。都已经是4月26日了,他发表一篇如此含糊的演讲,我们不能再这样下去了,这太可怕了。”
法国独立工会(SDI)秘书长马克·桑切斯(Marc Sanchez)也表示“我们不想再被愚弄”,他谴责说,在这些问题上,政府的可信度已经存在严重问题,人们对此感到厌倦。他补充说,22日听总理让·卡斯泰讲话时,他就“不可能相信经营活动会在5月15日重新开始。”
弗兰克·德尔沃还谈到,按地区重新开放,这一点也令人担忧,考虑到巴黎大区的发病率仍然很高,这意味着巴黎乃至整个巴黎大区的餐饮机构都不能在首批开放,而且巴黎1.8万家餐馆、酒吧和咖啡馆当中约三分之一根本没有露天平台。马克·桑切斯也认为,按地区重新开放是一个“新打击”,在此情况下,国家必须继续提供援助。
法国极右翼“国民联盟”主席玛琳·勒庞(Marine Le Pen)27日也谴责总统马克龙在宣布重新开放时间表上的“模糊”。她表示,数万商家的命运悬于总统的嘴边,如果他认为现在还没有明确时间表,就应该坦白告诉大家。在过去一年里,法国人面临着“相互矛盾、武断和难以理解的决定”。如果由她来决策,她将在受疫情影响最严重的地区继续关闭学校,优先为教师、警察和与公众接触的工作人员接种疫苗,并有系统地对废水进行病毒检测。
【餐饮机构扩建露天平台要付费】
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巴黎市政府正在与餐饮业界就重新开放露天平台进行谈判。按计划,从7月开始,餐饮机构扩建临时露天平台将付费,而这在2020年疫情期间是免费的。这一调整招致餐饮业界不满。
2020年5月首要轮解封后,巴黎市政府推出这项支持餐饮机构在公共道路和停车位免费扩建露天平台的计划,共收到15247份申请,批准了9800份,为此调动了约9000个停车位。法国有望从5月中旬重新开放自2020年10月底关闭的餐饮机构露天平台,巴黎市政府希望延续这项扩建露天平台的计划,但从7月开始收取一定费用。
巴黎负责商业事务的副市长奥利维亚·波洛斯基(Olivia Polski)表示,自新冠疫情危机爆发以来,市政当局付出了巨大努力扶持餐饮业,帮助该行业保住饭碗。但从7月开始,露天平台的临时扩建工程将付费,具体费用有待协商。
法国旅馆业职业与工业联合会拒绝这一付费计划,呼吁将免费扩建露天平台政策延长到10月底,因为餐饮行业长期被迫行政关闭,已经非常脆弱。
就这一问题达成协议之前,巴黎市政府从上周开始与餐饮业界人士及当地居民团体进行磋商,预计协商将持续到5月初,临时扩建露天平台必须保证美观性、可达性、安全性、清洁性, 并且不得滋扰市民。此前,巴黎九区皮加勒(Pigalle)等一些街区居民已经对噪声扰民等情况感到愤怒,2020年6月至9月,执法部门进行了6641次检查,至今年1月开出545份罚单。
奥利维亚·波洛斯基强调,市政府必须帮助和支持餐饮业这一巴黎关键经济行业重新启动,但严重的违规行为必将受到惩罚,根据违规的情节,罚款一般在65欧元到135欧元,较高可达500欧元。正常情况下,餐饮机构必须在凌晨2点之前关闭,临时扩建的露天平台须在22点之前关闭,但在现行宵禁措施下,这一时间表应会收紧。
【法国571.69万人失业】
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法国劳工部统计局(Dares)27日发布的报告显示,今年首要季度,法国本土在就业中心(Pôle emploi)注册的各类求职者有571.69万人。
报告显示,今年首要季度,就业中心录得完全停止职业活动的A类求职者为356.06万人,比上一季度减少1.22万人,降幅为0.3%,但一年之间人数仍增长了6.8%。部分停止职业活动的B类和C类求职者比上一季度增加了0.4%。首要季度,这三类求职者总数比上一季度增加4700人,基本保持稳定,但比去年同期增加了4.9%。
如果加上海外省(不包括马约特)数据,今年首要季度的求职者人数比上一季度下降0.4%,但完全停止职业活动的A类求职者在一年间增长6.3%,所有类别求职者人数一年增长4.7%。
数据显示,2020年在新冠疫情危机影响下,法国失业人数增加了7.5%,2020年第四季度的求职者比2019年第四季度增加26.54万人。
【仍有12%私企员工“非全时失业”】
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法国劳工部统计局(Dares)26日公布的疫情危机期间劳动力市场与就业条件月度调查报告显示,今年3月份约有230万名私营企业雇员处于“非全时失业”(chômage partiel)状态,占私营企业员工总数的12%。
这一水平与2月份相比基本保持稳定。今年2月,约有220万名私营企业雇员“非全时失业”。在2020年春季首要波疫情期间,这一数字高达近900万人。
目前,76.1万名处于“非全时失业”的员工就职于住宿和餐饮行业,36.6万人就职于分销行业,27.2万人就职于其它服务业领域。可以说,这一制度的应用水平仍然很高。
劳工部统计局称,3月份,政府和法国失业保险联合管理机构(Unédic)为“非全时失业”计划支付的成本为20亿欧元,2月份为17亿欧元。
调查还显示,尽管自3月20日以来,法国16个省份加强了限制措施,但企业经营活动水平与前一个月相比保持稳定。9%的员工所在公司经营活动下降超过50%,24%的员工所在公司经营活动下降低于50%,67%的员工所在公司没有受到疫情严重影响,经营活动水平保持不变甚至有所上升。
法国劳工部长伊丽莎白·博恩(Elisabeth Borne)赞成分阶段重新开放,并在必要时按地区进行区分。她在27日接受BFM电视台采访时强调,重新开放必须非常谨慎,以免之后再采取倒退措施。而放宽宵禁时间应与餐饮机构重新开放同时进行,以便使餐馆能够晚一点关门。
伊丽莎白·博恩还重申,只要限制措施持续,“非全时失业”援助计划就会相应延长,当局不会冒着导致裁员的风险太快切断援助。
【对来自印度的入境者加强筛查和测序】
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法国卫生总局26日晚间发布一份函件,要求医学实验室和卫生工作者对过去14天曾在印度逗留的入境者以及接触者加强筛查,严防印度发现的变异新冠病毒传入法国和传播。
函件中除了要求对这些人进行RT-PCR检测和抗原检测之外,还要求对来自印度的入境者优先进行阳性样本基因测序,以便迅速识别印度发现的变异新冠病毒感染者。
此外,法国卫生总局要求,对于任何新冠阳性患者以及来自印度的入境者,负责调查病例接触者的医保机构(CPAM)都将进行更密切的追踪,即使尚未确定该人是否感染了这种变异新冠病毒,也要加强追踪。对于那些个人情况表明具有病毒传播高风险的人,将系统地提供住宿以便隔离。
法国卫生总局重申,来自印度的旅客在飞往法国之前,必须提交36小时内的RT-PCR检测阴性证明,或72小时内的RT-PCR检测阴性证明加上24小时内的抗原检测阴性证明。抵达法国后,必须再次进行抗原检测,之后接受为期10天的隔离,解除隔离前须再次进行RT-PCR检测。
【印度疫情持续恶化,多国驰援】
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印度在24小时内新增确诊患者352991例。但该国检测数量有限,全国人口达13亿,每天仅进行1450万到1700万次新冠检测,实际感染人数应远高于官方数据。
寰球卫生组织总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示,印度的疫情形势“非常令人痛心”,寰球卫生组织正在尽其所能提供必要的设备和人手援助。
几天之内,印度发现的变异新冠病毒使该国陷入灾难性局面,越来越多的国家宣布提供紧急援助。美国政府承诺将向印度提供“全力支持”,除了提供疫苗、防护设备、快速检测试剂和呼吸器等紧急援助外,美国还在研究运送氧气的可能性,因为印度医院在这方面严重短缺。英国提供的首批医疗援助物资已运抵印度,包括100台风扇和95台氧气浓缩机。德国外交部发言人阿林达姆·巴基(Arindam Bagchi)在推特上发布了从汉莎航空公司(Lufthansa)飞往德里(Delhi)的航班正在卸下援助物资的照片,称这是“国际合作”的一个范例。法国也将为印度提供氧气和呼吸设备。
同时,越来越多的国家对来自印度的旅客设限。比利时27日宣布,将对印度、巴西和南非的旅客关闭边境。澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)也宣布,暂停从印度起飞的航班,该措施至少持续到5月15日,这也适用于转机乘客。西班牙宣布禁止印度直飞航班,所有曾在印度逗留的入境者无论来自哪里都要进行隔离。菲律宾宣布,4月29日至5月14日,来自印度或过去14天曾在印度逗留的人员都将被禁止入境。柬埔寨宣布,过去三周曾在印度逗留的乘客禁止入境。
【图说】
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法国高等教育部长弗雷德里克·维达尔(Frédérique Vidal)27日宣布,从5月中旬或5月底开始,大学将以50%现场教学的“半量规”模式重新开放,希望到9月份的新学年恢复很高现场教学。
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法国学校开学之际,法国国家卫生管理局(HAS)决定放宽对鼻咽取样抗原检测和自我检测的年龄限制,允许将此应用于15岁以下未成年人的筛查,以便打破新冠病毒传播链。管理局研究了这两种检测应用于未成年人的有效性,对于有症状者的有效性为81%,对于无症状者的有效性为50%到58%,在有针对性的复查中表现良好。
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法属圭亚那(Guyane)卫生机构通报称,两名年龄分别为53岁和68岁的男子死于新冠病毒感染,尽管他们在2月底接种了两剂美国辉瑞(Pfizer)与德国BioNTech生物技术公司联合疫苗。这两名在卡宴(Cayenne)医院去世的患者都患有严重共病,其中一人免疫系统受损,可能由此导致疫苗接种的效果减弱。
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法国海外领土新喀里多尼亚(Nouvelle-Calédonie)将接种过辉瑞疫苗的旅行者的强制入境隔离时间从14天缩短到7天,但有关人员必须是在抵达之前至少两周完成了疫苗接种。此外,前往新喀里多尼亚仍必须拥有不可抗拒的理由。
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法国航空公司(Air France)全国飞行员工会(SNPL)呼吁该公司未能接种新冠疫苗的飞行员拒绝飞往印度、巴西、南非、阿根廷和智利的航班。该工会表示,在这种情况下,飞行员行使退出权是完全合理的。
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巴黎检察官办公室对肖蒙山公园(parc des Buttes-Chaumont)事件在违反疫情限制规定和危害他人生命的名义下启动调查,调查工作交由巴黎十九区警察局负责。25日下午,数百人在肖蒙山公园聚集狂欢,很少有人佩戴口罩,也没有保持人际距离。
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法国奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区(Auvergne Rhône-Alpes)议会主席洛朗·瓦奎兹(Laurent Wauquiez)致函总理让·卡斯泰,呼吁政府加快处理对受疫情危机影响的山区旅游从业者的援助请求。他强调,整个冬季都没有重新开放滑雪缆车,对该行业是一场悲剧,直接影响12万个就业岗位。
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法国劳工部负责职业安置事务的部长级代表布里吉特·克林克特(Brigitte Klinkert)27日接种了牛津/阿斯利康疫苗。
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冰岛宣布,过去14天内曾在两周发病率超过700例的国家和地区逗留超过24小时的人员,禁止入境冰岛,直至5月31日。在申根国家中,法国、波兰和瑞典都在此列。但这项禁令不适用于冰岛合法居民及其家庭成员。
【国际】
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新冠疫情在全球造成确诊患者超过1.47亿例,病亡患者超过312.2万例。
美国疾病控制与预防中心(CDC)宣布,完成两剂疫苗接种的人员(强生疫苗只需一剂)将不再需要在户外人群中佩戴口罩。但当局仍然建议,在人口密集的地点或活动中佩戴口罩。
美国将向其它国家提供6000万剂牛津/阿斯利康疫苗,这些剂量将随着时间逐步发放。
美国西弗吉尼亚州(Virginie-Occidentale)州长吉姆·贾斯特(Jim Justice)宣布,该州将向16岁至35岁接种新冠疫苗者发放100美元(约合82欧元)的储蓄券,旨在鼓励这一年龄段尚未接种疫苗的人积极接种。
德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)26日宣布,将对完成疫苗接种或新冠感染痊愈者放宽限制,应允许他们前往理发店而无需出示新冠检测阴性证明,或作为病例接触者免受隔离。
德国经济部宣布,鉴于从第二季度逐步取消疫情限制措施,现将2021年的经济增长预期上调到3.5%。今年1月,德国经济部预计今年的国内生产总值将增长3%。
葡萄牙的疫苗注射量超过300万剂,近80万人已完成两剂疫苗注射,卫生当局的目标是到今年夏天覆盖70%的人口,该国总人口约有1000万。
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)宣布,从29日晚间开始重启封锁,直至5月17日,以阻止疫情蔓延。期间,所有非必需品店和非关键企业将关闭,禁止非必要的跨地区旅行。
巴西卫生监管机构拒绝了几个州提出的进口俄罗斯Spoutnik V疫苗要求,理由是缺乏安全性和有效性数据,该疫苗也未获得欧洲药品管理局(EMA)和美国食品药品监督管理局(FDA)批准。俄罗斯谴责这是出于“政治决定”。
俄罗斯在新冠疫情影响下,人均预期寿命下降约两年。2019年的数据为73.3年,现在急剧下降到71.5年。