新冠疫苗短缺已经成为欧盟抗疫道路上较大的一块绊脚石。辉瑞/生物新技术、阿斯利康等多家疫苗生产商接连宣布无法按时完成足量疫苗交付，疫苗接种工作也因此陷入停滞甚至一度中断。眼看变异新冠病毒感染病例日益增多，欧盟各国政府束手无策。
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▲图源：tagesschau.de
前不久，英国制药企业阿斯利康公司因大幅延迟疫苗供应，与欧盟发生激烈纠纷。为了确保欧盟成员国在全球“疫苗争夺战”中获得优先地位，欧盟以“提高疫苗透明度”为由，在1月30日宣布实施“疫苗出口透明机制”限制疫苗出口，要求所有与欧盟签订疫苗合同的疫苗生产商，向欧盟以外国家/地区出口疫苗之前，必须提前告知欧盟并获得批准。该项措施到3月21日结束，阿斯利康、赛诺菲/葛兰素史克、强生、CurevVac、莫德纳和生物新技术/辉瑞疫苗出口都将受限。
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据《每日新闻》新近消息，从2021年1月30日至2月10日，欧盟委员会一共收到了37份疫苗出口申请，现已全部予以批准。在欧盟境内生产的新冠疫苗将出口至美国、英国、中国、日本、加拿大和澳大利亚等21个国家。
据欧委会消息，目前，巴林、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、厄瓜多尔、科威特、马来西亚、墨西哥、新西兰、阿曼、巴拿马、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡和阿拉伯联合酋长国已与欧盟疫苗生产商签订疫苗进口合同。
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此外，欧盟疫苗出口限制令规定了部分豁免国家，包括瑞士、挪威、巴尔干西部和北非部分地区，以及全球新冠疫苗保障机制（Covax），低收入国家和大多数中等收入国家也将获得欧盟生产的新冠疫苗。
由于疫苗供应屡屡受阻，包括德国在内，欧盟各国不断向欧委会施压，批评欧盟在疫苗采购工作上存在重大失误。欧委会希望通过限制措施，控制新冠疫苗出口数量。换言之，疫苗生产商必须首先履行与欧盟的合约，按时按量完成疫苗交付，才能获批将疫苗出口到欧盟以外的国家，否则，欧盟有权限制其疫苗出口。
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按照欧盟疫苗出口限制令规定，疫苗生产商在获得出口许可证之前，除了告知欧委会出口疫苗数量、批次等具体信息，还需公开最近3个月的货物出口详情。欧盟希望掌握生产商之前的疫苗出口情况，尤其是阿斯利康公司。上周，欧委会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在接受媒体采访时表示，由于阿斯利康公司未向欧盟提交出口申请，暂时未能确定该公司是否将本该向欧盟交付的新冠疫苗出口到英国。
