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除了疫情之外,新西兰接下来6个月还会有哪些重要议题?
新西兰选举是3年短周期,一个刚上台的新政府会在前6个月就表明自己会如何修正国家的方向。
因此,未来6个月是观察本届内阁政策方向的正确时机。
经过了首要届三驾马车时代,第二届应是Ardern政府大展拳脚的时代。在国会中的优势,因抗疫带来的红利,让政府有条件去尝试一些难度较高的政策改变。

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我们预期上半年各种政策就会滚滚而来。到年中时,大家都会看清本届政府会重塑新西兰人生活的哪些方面。
住房政策
今年首要件事看起来很可能是宣布住房政策,也许最早会在下周Nelson的工党党团会上宣布。
财政部长Grant Robertson圣诞节前就表示,将在新年之初推出住房政策方案。
在这个夏天,住房问题正变得更加紧迫,可负担能力的新闻到处都是,住宅物业业主则仍然是被黑化的对象。
资本利得税被排除在外,但政府还能找到其他的政策武器。
其一,建造更多的经济适用房,以供应市场;其二,让做房东变得更难。租金控制、提高投资者的借款门槛、严格执行较低住房标准、加强对物业管理人员的监管以及改善租房者的权利,这些措施加在一起,将会带来很大的改变。
气候变化
在气候变化方面,上届政府前三年大部分时间里,任命了一个常设气候变化委员会(CCC),《零碳法》的曲折过程也已经完成。
三周后的2月1日,CCC将公布新西兰首要个五年碳预算草案,其内容可能会让很多人感到震惊。
从现在开始,它也将成为政府议程的主要部分。距离2030年的目标需要实现只有9年时间。工党选绿党入阁,逃避问题的时间也已到了尽头。政治挑战是巨大的,影响也将是变革性的。
资源管理法改革
资源管理法(RMA)改革在上一任期完成了由退休环境法院法官Tony Randerson的大规模重审。他提出一份蓝图,包括两部新法律的立法草案,以取代有30年历史的《资源管理法》。
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环境部长David Parker基本上接受了这份报告。当时离大选太近,无法做出决策,但其方向与工党意图基本一致。
现在,David Parker有能力加快进程,其中最重要的是首次将区域空间规划(regional spatial planning)引入法律。
改革RMA可能产生的影响将是大幅减少反对新开发项目的机会。这也是变革性的。
到今年年中,David Parker预计将把RMA立法提交给一个专门委员会。
地方机构基础设施改革
地方机构基础设施改革以“三水”为重点——自来水,排污水,排洪水(即雨水管系统)。
地方政府部长Nanaia Mahuta(由外长兼任)是本届政府的秘密武器之一。她早在Clark内阁中就担任地方政府职务。

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内阁的目标是在3月前让地方政府参与改革,将水网资产从议会的资产负债表中剥离出来,合并成两到四家全国性的水务公司。
到2022年初(地方机构选举将在当年晚些时候举行),水务资产所有权和管理的未来形态将会被确定。
地方社区会对此大动干戈,但清理城市水务基础设施的新账单是巨大的——30年内可能超过400亿纽币,这还不包括去升级过时的雨水排水系统,也是最昂贵的部分。
政府将不得不帮助提供资金,合并后的新水务供应商将能比地方议会借到更多的资金。
这些都是对新西兰超负荷和老化的水基础设施进行必要升级的重要因素。虽然主要在地下,平时看不见,但如果实现这一点,将会是一场真正的变革。
劳动力市场改革
劳动力市场改革已准备推出一段时间,但之前受阻于新西兰优先党反对,工会期望采取行动,现在主要障碍已消除。
随着今年的进展,首要份公平薪酬协议(Fair Pay Agreements)可能会浮出水面。
医管局(DHBs)改革
卫生部长Andrew Little已明确表示,他不愿意等待5年时间来重组庞大的医院官僚体系。目前的20个医管局可能会在两年内减到4-5个,而且还可能成立新的公共卫生局(Public Health Agency),专门应对疫情这种需全国动员的局面。
这是一个很大的要求,只有重组后机构更少、效率更高、凝聚力更强才有价值。
所以这可能是一场好的变革,但如果搞得不好就是一场灾难。
电力市场
能源部长Megan Woods和前能源部长David Parker的言论都表明,他们不相信在没有政府积极干预的情况下,可帮助新西兰将可再生能源电力比例推到90%以上。
部分原因是电力零售市场难以形成竞争,批发价格正更加不稳定,小企业被挤出市场,有利于大型的、现有的、有点不受欢迎的发电企业。
这项改革可能会以牺牲纳税人的利益为代价,因为纳税人将资助大部分新的可再生能源开发项目,而不是私营部门。
以上这些领域,
最可能是上半年民生政策话题,
了解这些话题,
让自己更有政策发言权。
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