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巴黎12月31日电(鲁佳)法国2021年的较低工资(smic)水平将机械性上调0.99%,这一“微弱涨幅”招致工会反对。但经济部保证说,最近五年来,政府不断加大对低收入家庭的支持,赚取较低工资的家庭可支配收入一直在增长。
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据《巴黎人报》报道,2021年1月1日起,法国较低工资标准将机械性上调0.99%,达到税前1554.58欧元,税后1230.61欧元,亦即每月税后工资增长约12欧元。这并不能满足工会的期望,工会呼吁举行罢工,以捍卫就业和反对不稳定状态,他们的诉求之一就是提高较低工资水平。法国总工会(CGT)秘书长菲利普·马丁内兹(Philippe Martinez)谴责称,较低工资的涨幅“甚至没有四舍五入到1%,这太不可思议了。”他强调,对于那些在疫情期间一直默默工作的员工,那些为国家运转而坚持工作的人们来说,这种工资涨幅是“可耻的”。
不过,较低工资的计算规则一直很明确,是根据通货膨胀率和购买力来进行机械性调整,仅在特殊情况下,政府会进行人为调整,提供额外帮助,例如2012年让-马克·埃罗(Jean-Marc Ayrault)政府进行人为调涨0.6%,2006年小国·德维尔潘(Dominique de Villepin)政府进行人为调涨0.3%,这都是罕见情形。
最近几年,较低工资的涨幅受到严格限制,政府更倾向于增加社会福利和税收优惠,以提高低收入家庭的购买力。例如,2018年底“黄马甲”抗议背景下,总统马克龙宣布,从2019年起,每名赚取较低工资的员工每月将增收100欧元,而不会让雇主多花一欧元。但在这种情况下,加薪很少涉及净工资,而几乎完全是基于奖金的增加。
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法国经济部解释说,虽然较低工资的增长幅度不高,2020年涨幅为1.2%,但马克龙五年任期开始以来实施的各种改革,都能够提升可支配收入。经济部审查了赚取较低工资的雇员各种典型情况,包括单身、无孩夫妇、有孩夫妇、租户、业主等,综合考虑社会福利和税收优惠等因素,结论是,家庭可支配收入水平正在大幅增长。具体来说,到2021年,单身房客每月可支配收入增加133欧元,无孩夫妇房客家庭每月增加244欧元,抚养两名孩子的夫妇业主家庭每月增加270欧元。
经济部强调,如果不是所有这些福利措施到位,较低工资家庭的可支配收入将会更低。法国经济观察组织(OFCE)在今年2月发布的一项家庭购买力研究报告中称,总体而言,2018年至2020年间,所有社会财政措施使得家庭购买力增加173亿欧元,这主要集中于2019年。
不过,菲利普·马丁内兹认为,这些措施对于13%赚取较低工资的员工(其中59.3%是女性)来说并不足以维持生计,他希望将较低工资水平提高到每月税后1800欧元。
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法国经济信息与预测局(BIPE)首席经济学家安妮-索菲·阿尔西夫(Anne-Sophie Alsif)分析说,政府的主要目标是增加社会福利,在不上调工资的情况下提高低收入员工的购买力。她分析说,在经济学中,劳动力成本和就业之间一直存在相关性。如果工资上涨,企业家就会不愿招聘。因此,政府的目标是在不影响企业的情况下,略微提高较低工资水平,然后通过增加福利来弥补家庭。事实上,在“黄马甲”危机之后,政府通过了有利于提高低收入员工购买力的措施,大大增加了家庭可支配收入。
安妮-索菲·阿尔西夫还谈到,疫情危机期间,当局所有的刺激计划都是建立在消费复苏的基础上。如果人们继续储蓄,经济就不会恢复增长。而低收入家庭很少能够储蓄,往往所有收入都直接回流到经济循环中。如果增加福利援助以提高他们的购买力,这些钱终将流入实体经济,而不是存入银行,因此这不是徒劳的投资。目前的经济环境下,如果提高工资标准,为已经处于不利地位的公司增加负担,这必将严重影响就业市场。