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巴黎11月21日电（王琴明 / 陈雨）截至21日下午，法国新冠肺炎确诊患者达2127051例，24小时内新增17881例；病亡患者总数为48518例。
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【马克龙可能宣布的软封禁措施】
法国总统伊曼纽尔·马克龙（Emmanuel Macron）将在周二晚上8点发言，以宣布法国人期待已久的放宽封禁措施的阶段和方式，该措施原则上应从12月1日开始。但政府消息人士周三警告说：“放宽规则，不是放宽封禁。这是对现有规则的改变。”
根据一些政府消息来源，第二次封禁不会“突然”完成解封，而是分阶段进行的，具体取决于国家健康状况的演变。法国总统是否会遵循科学理事会的建议再次宵禁？可以在圣诞新年假期里和家人团聚吗？小商店，酒吧和餐馆是否有望开门？ 等等都将在周二晚上揭晓。
即将开业的“非必要”商店
就目前而言，根据我们的信息，正在等待本周末科学委员会就此问题发表意见的决策层正在考虑几个解封级别。首要个问题涉及商店可能在12月1日或11月28日重新营业。经济部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）与专业人员代表之间的讨论产生了新的卫生协议，应将其提交给法国公共卫生高级委员会。
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此外，已经与主要的在线电商平台达成协议，将“黑色星期五”推迟到11月27日至12月4日，以免对实体企业造成不利影响。
法国总理让·卡斯泰（Jean Castex）于今日（11月21日）证实，他打算在12月1日左右重新开放礼拜场所（无法指定确切日期），“非必要”商店也将同时开放，但不包括餐馆或酒吧。
维持旅行限制，可能在假期内阶段性“开放”
从长远来看，在完全解封之前再次实行“晚间宵禁”似乎是一种可能的情况，这是为了放宽部分旅行限制的必然结果。马克龙在周二晚上会特别对疫情下如何度过圣诞新年假期做出说明，这可能构成首要阶段软封禁的核心内容。在接下来的几周内，至少在圣诞新年假期之前，将会继续监管出行和聚会。
另一方面，尚未确定咖啡馆，酒吧和餐馆的开放日期，那么决策层面临的挑战将是在接下来的几周内（于12月初）为这些商家提供可见性（或是具体时间表）。2021年，剧院，电影院和表演厅也正在等待开放的时间表。是否会在假期来临之前重新开放滑雪场（尚无任何信息），这也是周二新闻发布会的重点。
【新一代粉末疫苗】
为了将疫苗运送效率提高以及物流成本降低，辉瑞和BioNtech制药集团正在准备一种粉末状的新版本疫苗。
辉瑞科学总监米卡尔·道尔斯顿（Dolsten）告诉美国《商业内幕》网站说：“我们正在考虑下一代疫苗的几种可能性（...）我们将在明年推出粉末形式的疫苗。”
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与莫德纳（Moderna）公司开发的疫苗不同，辉瑞和BioNtech的疫苗有一个重要缺点。它需要在非常低的温度（-70°C）下进行存储，需要冷藏的容器或装有干冰的包装。如果粉末疫苗能够成功上市，那将大大提升疫苗物流派送的效率，并且可以覆盖经济欠发达的国家和地区。
上周，辉瑞公司和BioNTech公司宣布了其开放的新冠疫苗有效率为95％，并于周五在美国提出了授权申请。
欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩（Ursula von der Leyen）表示，欧洲可能会在下一周跟进。除了批准辉瑞的疫苗，也有可能批准Moderna的疫苗。
如果没有发生意外的话，欧盟药品管理局（EMA）将在12月下旬授权这两支疫苗在欧洲上市。
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法国的欧洲事务大臣克莱门特·博恩（ClémentBeaune）表示，法国和Moderna实验室的合同将在几天内达成。目前为止，法国已经签订了5份疫苗订购合同。
而巴黎市政府也表示，从一月份起，时刻准备着为30%至40%的巴黎人接种新冠疫苗。卫生助理安妮·索伊里斯（Anne Souyris）说：“这是最乐观的情况。”
【商店有望近期开放，但不包含餐厅酒吧】
法国总理让·卡斯泰（Jean Castex）今日前往第戎考察疫情，并接见了当地商人和手工艺人组成的代表团。他表示对于商业的重新开放，目前还没有确定具体的日期。但有希望在12月1日左右在一定条件下开放商店，但不包括餐馆和酒吧。
同时表示，政府不会忘记餐馆和酒吧经营者，并会尽量与他们进行讨论并给出更清晰的时间表以及继续为他们提供援助。他也表示政府正在考虑重新开放宗教场所。
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总理在还访问了书店和文具店，并表示疫情的好转和他们做出的牺牲是分不开的。总理表示自己也热切希望书店行业可以早日重新投入正常运转。书店老板克里斯托弗·弗雷斯（Christophe Fressy）向总理表示，其书店的23个员工有一半都处于部分失业状态。
对于疫苗，总理表示：在法国只有两分之一以上的人准备接受疫苗接种，但总理补充：“疫苗接种不是强制性的。但是，有必要再次进行科学的检查。”
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目前所有商业经营者都在翘首期盼下周二法国总统马克龙（Emmanuel Macron）的讲话，马克龙很有可能会在讲话中宣布关于“非必要”商业开放的具体信息。
【商家提议在假期前的周日都开门】
法国许多行业联名上书政府，希望12月的每个周日都可以接待顾客。在给政府的公开信他们写道，“为了和电子平台公平竞争，我们要求法国所有商店都可以在12月的每个星期日营业”，提交建议的包括法国大都会区手工业者协会，法国贸易协会联合会，全国购物中心理事会，全国城镇中心联合会和法国商人联合会等。
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他们表示如果政府计划在“ 12月1日左右”重新开放商店，他们希望这个日期很好是在11月27日，即下周五。商业经营者代表向马克龙呼吁，“共和国总统先生，商人的命运现在掌握在您手中”。
如果商店重新开放，政府会采取更加严格的卫生措施，商店最多可同时接待的顾客数目将从每四平米一人增加到八平米一人，并且必须提供酒精消毒凝胶，以及在地板进行标记，以及在收银台安装玻璃保护屏。
超过400平方米的经营场所必须在商店入口处进行卫生检查。营业时间也可能会延长，有可能会允许周日开放。比如理发店和美容院等场所，会建议预约制，但不会强制顾客预约到店时间。
【一月中旬医院系统才能缓解压力】
11月19日巴黎大区卫生局局长奥雷利安·卢梭（AurélienRousseau）表示目前疫情曲线出现下滑是不够的，必须大幅下降才能减轻医疗系统的压力。他表示目前医院中目前依然有大量新冠患者。
卫生局局长解释说，新冠患者住院人数必须要持续下降，目前进入重症监护室的患者死亡率为四分之一，并且医院需要恢复正常的运营，比如进行一些非紧急的治疗。为了确保小型外科手术的正常实施，在巴黎大区，必须占用重症监护室的新冠患者从1000人下降到500人。 他认为要到明年一月中旬才能达到目标。
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本周五，在巴黎大区住院的新冠肺炎患者总数为6,375名，其中952名在重症监护室，医院床位占用率为84％。几乎有40％的非紧急手术和其他治疗被取消。
【法国担心疫情拉大与德国的差距】
法国最主要的同业工会“法国企业运动”（Medef）的会长杰弗罗伊·鲁·贝祖（Geoffroy Roux de Bézieux）担心法国经济“降级”的风险，并敦促政府尽快出台中期计划。
尽管新冠肺炎不会对某个国家特别仁慈，但有些国家的抗疫效果明显优于其它国家，这取决于政府的反应和民众的行为。法国企业运动（Medef）的会长贝祖本星期四宣布法国处于“危机边缘”。他严厉批评政府关闭“非必要”商业的决定，要求政府提供三到四个月的中期计划。据他说，目前关闭公司的生存都受到威胁。
除了经济危机，贝祖还担心法国相对于德国的金融评级有降低的风险。他暗示不管是公共卫生方面还是经济后果，两国绩效差距都是巨大的，法国正在越发落后于竞争对手，这对我们都是不利的。并且两国现在使用相同的货币欧元，也不可能通过货币贬值来挽救法国经济。
法国担心被德国赶超甚至落下并不是什么新鲜事，这种担忧已经持续了一个半世纪之久。历史学家马克·布洛赫（Marc Bloch）分析了两次寰球大战之间法国社会的失败。密特朗总统没能抓住东西德尚未统一的时机，由法国主导建立真正的欧洲货币联盟，只能与统一后日渐强大的在欧盟共享领导地位。
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新冠疫情给了法国和德国一个新的竞争舞台。疫情初期法国缺乏口罩和测试，官僚主义的弊端彰显，国家还试图掩饰决策失误。疫情爆发后，法国人发现了卫生系统的落后，以应对疫情至关重要的ICU病房为例，德国的人均ICU病床数远高于法国。德国的感染人数和死亡人数大低于法国。根据新近记录，截止到今天，德国新冠死亡人数13662人，法国为47127人。考虑到德国人口比法国大约多五分之一，并且老龄化更为严重，这一差异更加显著。
从经济上讲，德国的疫情也得到了更好的应对。根据经合组织（OECD）的数据，在整个2020年上半年，对比重要的经济指标国内生产总值（GDP），德国下降6.8％，法国则下降了12.5％ ，几乎是德国的两倍。
民调显示，法国民众意识到了这些差异。根据调研机构的民意测验显示，有39％的法国人认为德国比法国更好地处理了疫情。负责7月向法国总理提供建议的经济分析委员也解释了这些差异的原因。一方面，在法国，首要次封城的限制比德国更为严格，另一方面，法国经济遭受多种结构性障碍的困扰，更依赖服务业，比如旅游业，因此封城对经济的影响更大。由于旅游业和航空业在封城期间几乎处于停滞状态，法国经济龙头企业空客和法航在疫情中受到严重打击。此外，法国的行政繁文缛节，阻碍了决策速度，并且国家和地方层面难以统一。与法国的中央集权系统不同，德国各州有一定的自主性，可以独立进行部分决定，更为高效。
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牛津经济研究院（Oxford Economics）曾经预测，2020年全年受疫情影响，法国GDP将损失11％，德国GDP将损失6％，和上半年的数据几乎吻合。德国将进一步拉大对法国经济的领先地位。2个国家。如果按照国内生产总值分别为3,416和24,190亿欧元计算，德国人均为41,400欧元，法国为36,100欧元，法国比德国低15％。
两国的差别不仅仅在数字层面，法国的失业率比德国高出两倍多，且公共债务高达GDP的一半，且德国贸易顺差处于寰球当先地位，法国则忙于降低贸易逆差。贸易逆差是造成大量失业的一个因素，这意味着法国消费者购买大量其它国家设计和生产的产品，减少了法国的工作岗位。根据周四提交给国民议会的公共智囊机构的报告，法国目前的去工业化日益严重，法国现在G7国家中，工业贡献对GDP贡献比重较低的，仅为13.4％。相比之下，工业贡献占德国GDP的25.5％，几乎是法国的两倍。
【假期雪场能否开放】
往年，随着12月的临近，象征着又一年的滑雪季要开始了。往年滑雪相关行业工作人员都会担心雪量是否充足。今年所有的目光都集中在医院的重症监护病床上，只有医疗系统负荷降低，滑雪场才有开放的希望。旅馆经营者、餐馆老板、滑雪场的经营人员、季节工，地方官员，所有人处于焦灼状态，目前还尚未知道今年的滑雪季会不会全盘泡汤。法国东部滑雪场集中的萨瓦省和上萨瓦省，是疫情最严重的地区，并且当地医院的压力很大。
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一些大型雪场抱着希望开始了滑雪季节的准备。“我们已经开始生产人造雪，并雇用季节临时工人”， 3Vallées滑雪场管理方的董事会主席帕斯卡（Pascal de Thiersant）说。如果滑雪场被下令关闭，我们可以为季节工申请临时失业补贴。法国高端高雪维尔（Courchevel）计划于12月5日重新开放，目前已经开始已经在雪道安装保护网。
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即使滑雪场能够正常开放，今年的情况依然不乐观。与2019年相比，今年圣诞节假期的雪场酒店预订量只有去年的百分之二十到一半左右。大型滑雪场（蒂涅，高雪维尔等）对今年的状况最为担忧，他们的客源依赖外国游客。法国的雪场约有 30％的客人是外国人，以英国、比利时和荷兰人居多。在高端雪场，外国客人甚至占到70％。
【图说】
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巴黎市长安妮·伊达尔戈（Anne Hidalgo）今天宣布将参加2022年的总统大选，虽然她今年6月份还表示由于忙于巴黎市长的事务，不会参加2022年的总统大选。
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巴黎、里尔和雷恩等多个城市民众进行示威游行，反对“集体安全”法，全法国大约有二十个不同城镇都有抗议活动，较大规模的发生在铁塔下面的特卡德罗（Trocadéro）广场。法国国民议会在星期五晚上通过的第24条规定，未经允许上传警察的未处理（马赛克或模糊效果）图像，可判处一年的监禁和45,000欧元的罚款。
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农业和粮食部长朱利安·迪诺曼底（Julien Denormandie）周六向群众保证，禽流感不会通过“食物”传播给人类。在科西嘉岛之后，大巴黎郊区的伊夫林省发现了第二起疫情。农业部长希望民众不要因为禽流感疫情的恐慌心理而停止消费鸡肉和鸡蛋等农产品。
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