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受新冠疫情的影响，5月13日，新西兰政府宣布紧急修订《海外投资法》。
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提出这一修正案的仍然是海外投资法修正急先锋 David Parker （新西兰贸易和出口增长部长、副财长）。在当年，也是David 推动了禁止海外人士购买新西兰房产的修正案。
根据政府的说法，本次提出的紧急修正案主要是为了避免新西兰企业迫于新冠疫情影响经济的情况下，把关键资产出售给海外人士。
根据法案，法案将会在获得皇家御批的14日后正式生效，今天正式6月2日获得皇家御批的第14天。
修订后的海外投资法将带来四大方面的变化：
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1
紧急通知流程
无论交易价值，所有涉及海外买家购买25%或更多控股权/所有权的交易，都必须通知新西兰海外投资办公室。
所有通知都将被分类，并在10个工作日内通知买方是否需要经过国家利益评估（National Interest Test），少数被要求进行国家利益评估也将会在30个工作日内获得政府的批复。
该临时的计划将会每90天进行一次审核，将只保留到新冠疫情造成的经济影响恢复。
新西兰海外投资办公室对提交此通知不收取任何费用。
国家利益评估
2
对于已经根据该法案进行筛选的某些交易，本次修正案还引入了单独的国家利益评估。这项评估是为了确保对具有战略意义的资产（敏感土地或重要商业资产）的投资符合新西兰的国家利益。
3
简化现有规则
简化投资者测试的条款，一些低风险交易不再需要OIO的审批。其中包括修改品行测试（Good Character），未来将仅考虑已证实的严重事件和需法院审理的事件。
加强OIO执法权
4
新西兰海外投资办公室（OIO）在本次修正案后被赋予了较强的执法权，可以对不遵守法律的投资者采取行动。重点是确保实现投资者做出的为新西兰带来利益的承诺。
本次新规之后，较高可将个人罚款额提高到50万纽币，对公司罚款额提高到1000万纽币。海外投资办公室还提供了一系列新工具来管理构成重大国家安全和公共秩序风险的投资者。
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别国都是怎么做的？
在新冠肺炎疫情的催化下，寰球各国收紧外商投资审查的趋势也在进一步加速。
今年3月以来，除了新西兰以外，欧盟、西班牙、法国、德国、意大利、澳大利亚、日本、加拿大、印度等国家和地区，集中发布或启动制定外资监管新政。
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欧盟委员会于3月25日发布有关外商直接投资（FDI）和资本自由流动、保护欧盟战略性资产收购指南，在《欧盟外资审查条例》将于2020年10月11日生效实施之前提供指导性意见，以保护受新冠疫情影响的欧洲企业。
在新西兰隔壁的澳大利亚，澳大利亚财政部宣布，澳大利亚外国投资审查委员会（FIRB）从2020年3月29日晚上10时30分开始，对于审批相关海外投资的较低限额将降至0澳元。
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换句话说，所有适用的有海外资金注入的投资项目，不论价值，均需要通过FIRB审批，获批后方可进行。同时，FIRB审批时间的上限从30天延长至6个月。
在原有澳大利亚FIRB法律框架下，在很多领域和行业只有高于某一额度的海外投资才需要向FIRB申请，并且这个限额额度随不同性质、不同领域、不同行业的投资而有所不同。
新规将面对澳大利亚所有行业、领域、性质的海外投资额度调为0澳元，代表所有资都需要审批，即使该投资额为0（比如赠与、换股等交易类型）也不行。
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大家都是怎么看的？
海外投资办公室经理范妮莎·霍恩（Vanessa Horne）表示，《海外投资法》的变更将对希望投资或购买新西兰企业或土地的海外投资者产生影响。
她表示，新西兰欢迎海外投资支持经济，帮助创造就业机会，并使新西兰人获得新近技术。“关键是要确保我们吸引并鼓励有责任感的海外投资者，他们希望以一种可以为新西兰人带来好处的方式进行投资。”
她说，今天生效的修正案旨在平衡海外投资在支持新西兰经济增长和复苏中将发挥的重要作用，同时还力求确保新西兰的利益得到保护。
推动法案通过的 David Parker 也表示，新法案将阻止企业回避政府监督，将关键资产出售。
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David Parker
然而，国家党议员Andrew Bayly指出：“在新西兰面临经济危机的时候，现阶段出台这些新规，可能让新西兰企业无法获取到急需的资金。”
另一方面，反对党认为该法案从5月14日提出到6月2日通过，进展太快了，未免有些草率。
知名律所Anthony Harper 的合伙人蒂姆·巴克莱（Tim Barclay）表示，政府的监管范围过大，许多企业将被抓住。他说，由于缺乏限额或门槛，政策非常“荒谬”。
“从理论上讲，一个水管工或油漆工，如果将他用过的丰田面包车出售，这台二手车占他商业资产的25％以上，如果他将它卖给另一个油漆工，而该人在海外的叔叔或兄弟拥有其油漆业公司30％的股份……这笔交易将需要通知海外投资办公室。”
他说：“我们将面临更多人不了解规则，OIO不知所措的情况，因为我们将对所有涉及海外的交易进行所有检查。”
Lane Neave合伙人乔尔·格雷斯（Joelle Grace）说：“部长的自由裁量权相当广泛，以OceanaGold为例，部长可以决定标的物对新西兰是否具有战略意义或重要地位。”
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房哥的点评
毫无疑问，这个改变将会让致大量海外机构和人士的投资计划受到影响，而影响会逐步浮现。
对于住宅房产领域影响可能不会很大，到底此前海外人士购买新西兰住宅就已经受限了。
然而，对于商业地产领域，影响可能会非常巨大。因为新西兰许多商业地产都是通过公司进行持有的，虽然此前海外投资法修正案中没有把商业地产划为“敏感土地”，但是，在新的修正案里或许仍然面临更多的审核。
因为修正案规定无论交易价值，所有涉及海外买家购买25%或更多控股权/所有权的交易，都必须通知新西兰海外投资办公室。
通知必须包含相关交易信息，包括投资者的身份及其投资现状，任何与外国政府的联系，交易目标的规模以及收购的商业理由。
更关键的是，所有的通知都将会被OIO进行审核，并且在10个工作日内通知买方是否需要经过国家利益测试。
一旦海外买家不幸被要求进行国家利益测试，那么这将意味着至少30个工作日的额外审核时间，也就是一个半月，加上开头的10个工作日，几乎意味着接近两个月的时间都过去了。
新西兰企业如果受疫情影响着急卖铺筹资，而买家选择减少了，那么就有可能被这个政策拖死。
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