“美国法律可摧毁欧洲!”法国议员提交的这份报告并非耸人听闻!

来自:欧时大参 0 0 2019-07-04

“美国带领寰球进入司法保护主义时代。”法国执政党议员古瓦(Raphaël Gauvain)6月26日向总理菲利普提交的报告用词严厉。报告认为,如今在贸易战中,美国法律成为摧毁欧洲的武器,并提议法国政府采取多种措施,保护国家利益,在同美国交锋时,变守势为攻势。


法律成美国“摧毁他国”武器


该报告全称为“重建法国欧洲主权,保护本国企业免遭海外法规制裁”,在前言中指出:“法律本是监管工具,但在如今贸易战中,则成为美国摧毁他国,甚至是盟友国家的武器”此前2014年,法国议员、前内政部长于尔沃阿斯(Jean-Jacques Urvoas)曾提出过类似报告,但这次古瓦的报告,用词更加尖锐,且一针见血,认为“所有起诉都有经济原因在,且目标都属特地选取,其中包括同美国本土公司直接进行竞争的欧洲和亚洲公司”。


美国通过涉及海外的相关法律,对包括法国巴黎银行、汇丰银行、西门子和道达尔等在内的大型欧洲跨国企业进行过巨额罚款,总金额高达上百亿欧元。但大部分美国公司面临同样指控时,罚款数量同欧洲企业相比要少很多。报告认为,这非常过分。


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2013年,前阿尔斯通高管皮耶鲁齐被美国联邦调查局逮捕,当时他即将出任未来阿尔斯通与上海电气合资企业CEO未收受任何好处的皮耶鲁齐却被控曾在印尼实施商业贿赂,并最终被迫认罪。最终,阿尔斯通不仅被处以7.72亿美元天价罚款,其与国土安全密切相关的电力能源业务也被美国通用电气收购。在皮耶鲁齐看来,他的牢狱之灾是美方要将阿尔斯通收入囊中的手段,以此向法国企业施加压力,而“贱卖”阿尔斯通则是阿尔斯通总裁为避免入狱的自保行为。

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近日,由皮耶鲁齐撰写的《美国陷阱》引起不小的轰动。皮耶鲁齐通过此书详析美国如何以强大法律、政治与公共影响力步步肢解法国战略性企业阿尔斯通,想以此警醒法国政府、企业和高管们:美国将法律作为经济武器,步步肢解、收购他国企业,而后者往往是美国大企业的有力竞争对手。


想了解更多有关被称为“法版华为事件”的皮耶鲁齐贿赂案,请点击阅读欧时专访《》


法国“致命软肋”


该报告经过6个月调查和采访,得出结论称,目前法国公司面对涉及海外领土法律,并不具备相应的司法应对机制,此外法国政府并没有从国家层面对这一问题进行回应。法国公司面对美国法律处于弱势地位,这主要由法国法律空白引发。首先法国并不保护公司内司法建议隐私,这在全球大的经济实体中很少见。此外,去年美国总统特朗普正式签署了Cloud Act法案《澄清境外数据的合法使用法案》,可保证美国司法机构获得任何国家相关企业个人云存储数据,同样对法国企业安全造成威胁。


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2018年3月,美国国会通过了《澄清境外数据合法使用法案》其核心就是授权美国政府与其认定的“合格国家”建立近似对等的跨境数据调取体系,从而更便捷地开展跨境数据流动管辖和电子取证。据前阿尔斯通高管皮耶鲁齐介绍,这会使工业间谍行为更容易:美国检察官有权要求美国的云服务提供商向其直接递交客户在云中存储的数据,即便相关企业并不知情,且美国检方也不需要获取企业所在国司法机关的许可。

法国该如何应对?


该报告提议法国政府推出应对美国威胁的战略方案。具体来说,法国应该确保当前法律工具顺利执行,此外应该从欧盟层面设立措施,共同应对该挑战。首先应该通过设立公司内部律师职位,坚守律师职业操守,确保公司内司法建议隐私性,这属于利用美国法律实现自我保护,从技术层面讲快速有效。此外,法国应该设立新法,避免法国公司将法人和自然人数码数据转交给国外司法机构等。


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