钱不够，法国“税收优惠”要缩水！审计院指责政府管理问题大！

长期以来，“税收优惠”政策一直分化法国社会舆论，成为公众的热议话题。这次审计院明确指出，这一措施花费过高，且政府在管理使用这一财政调节工具时，缺乏明确方针和管理方法。

4月25日，法国总统马克龙举行新闻发布会，明确表示政府将减少50亿欧元个人所得税，惠及1500万家庭，而为了填补这部分财政亏空，政府将取消一部分“税收优惠”措施。不过这一新动向，马上引发雇主公会 Medef不满。后者发布公告称，政府这一做法令人难以接受。该公会指出，在经合组织成员国中，法国企业纳税率较高，这些税收优惠政策对法国经济发展至关重要。

法国《论坛报》报道，政府支持“供给学派”政策，致力通过增强企业竞争力来有效地创造经济增长，如今则因取消“税收优惠”陷入自相的矛盾困境。法国经济部长勒梅尔和行动和公共账务部长达马南将在最近向政府提出取消“税收优惠”的具体方案。这一政策调整对法国普通家庭和企业都会产生很大影响。

从2013年到2018年，“税收优惠”代表的金额从721亿欧元增长至1002亿欧元。增长幅度之大，主要由政府2014年推出的“竞争力与就业税收抵扣优惠措施”（CICE）导致。法国审计院报告指出，法国共计474条“税收优惠”措施，其中15条措施花费占据总数的绝大部分。除了“竞争力与就业税收抵扣优惠措施”，调研减税占据60亿欧元，家政工人服务减税占46亿欧元，共计22条措施减税逾10亿欧元。

此外，审计院指责政府缺乏管理，未对诸多条款进行更新调整，比如110条措施自2000年以来便未被更新过，其中3条自从1940年之前创立至今未曾修改。不过这些措施缺乏后续评估，也同有些“税收优惠”措施受益者情况不详有关。在474条“税收优惠”措施中，只有252条措施的受益人信息明确。其实，政府工作人员查看这些措施时，很多时候也是无从下手。