城市人口过度密集导致城市道路资源越来越紧张,交通拥堵、尾气污染、噪音污染等问题在车流量最密集的一线城市显得尤为突出。由于数个大城市空气污染超出欧盟规定标准,在欧盟委员会一再警告下,德国不得不出台柴油禁令。
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然而,这一波未平一波又起。柴油禁令已让柴油车车主们十分烦心,现在,又有人提出收取城市道路通行费。
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据《明镜》周刊报道,德国联邦城市议会提出,德国部分城市应考虑向进城的外地车辆收取通行费。城市议会主席Helmut Dedy表示,德国各个城市应就此问题进行讨论,并决定以哪一种方式对外地车辆实行交通管制,例如设置收费站,向进城车辆收取通行费或市郊交通税。
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柏林市政府就此项提议进行了讨论,柏林交通参议员Regine Günther(无党派)此前曾提出:“城市道路资源紧缺问题终将导致可用的交通空间变得越来越昂贵。”而柏林作为德国首都,或早或晚都要将此类税收政策提上讨论日程。
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城市议会主席Helmut Dedy表示,该项收费在其他国家多个城市实行已久,德国并非首例。英国伦敦从2003年开始,向进入市中心的车辆征收城市通行费,且在前不久提高该项费用。鉴于伦敦目前的噪音,空气污染问题以及交通拥堵问题,政府还将加收额外的环境税。美国纽约州政府也计划向曼哈顿南部地区的车辆征收相关费用。
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Dedy表示,联邦城市议会提出该项计划,旨在改善大型城市的交通状况,让一些拥堵的德国城市有机会尝试通过经济措施,控制进入城市区域的车流量,缓解城市交通压力。
然而,根据德国新闻社的一项调查显示,在大部分德国城市,城市通行费目前未被列入考虑。以黑森州“堵城”法兰克福为例,这里每天出入大量通勤人士,收取城市通行费的计划难以实现。此外,目前也还未有相应的法律条例支持这项费用。联邦交通部发言人表示。尽管如此,改善德国城市交通状况迫在眉睫,政府将考虑加建缆车,作为驾车出行的替代选择。
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多特蒙德城市政府认为,是否征收城市通行费问题并无讨论的意义,“我们更希望鼓励民众乘坐公共交通出行,为其提供更多的出行方式,而不是禁止他们驾车。”
杜塞尔多夫市长Thomas Geisel(SPD)对媒体表示,政府正就此问题进行讨论,但目前还没有具体的计划。科隆市政府发言人也表示,科隆政府将合理安排城市建筑工地大型工程车的进城时间,并在博览会或大型活动期间为良好的城市交通做足准备。
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巴登符腾堡州交通部长Winfried Hermann(绿党)表示,州政府正在考虑在未来征收市郊交通税。所有进入中心城区的车辆必须购买一张公共交通票,这张票可以用于乘坐公共汽车和火车。斯图加特市市长 Fritz Kuhn(绿党)也对征收交通税的计划表示支持。
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在此次针对城市通行费征收的讨论中,全德汽车俱乐部ADAC表达了明确的立场。来自ADAC的 Sandra Hass表示,基本不会有民众支持这项提议。的确,柏林交通拥堵问题严重,每个开车来过柏林的人都知道。然而,有效的解决办法是鼓励更多的人乘坐公共交通出行,而不是向民众收取城市通行费或者税收。
她说:“目前的问题在于作为替代出行方式的公共交通远不如汽车有吸引力,例如公共交通经常晚点,需要耗费更多的出行时间等。税收,停车费和燃油价格已经让德国车主们负担沉重了!”