几个月以来,德国内部一直在就“如何与中国网络运营商华为正确交涉”一事进行讨论。现在,有关安全问题的关键点终于被敲定了:无论是谁,只要有意愿参与到德国的下一代5G网络建设工程之中,都必须遵守极为严苛的规则。但并没有任何一家供应商被直接拒之门外——包括极富争议性的华为也没有。德国《商报》为此撰文报道,现全文编译如下:
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德国联邦网络局负责人Jochen Homann于本周四(3月7日)明确表态:“安全要求适用于所有网络运营商和服务提供商,他们在技术层面上应该保持中立。”Homann表示,新的安全规则适用于全网,而不仅针对5G移动网络。“我们经常根据当前的安全状况和新近技术调整适当的安全要求。”
最近几周,德国联邦政府就如何与非欧盟网络供应商打交道进行了大量讨论,政府内部对华为存在安全方面的顾虑。除了来自中国的供应商,欧洲人自己有爱立信和诺基亚,这3家公司都主导着电信设备市场。
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根据新规则,没有任何供应商被直接排除,华为可以继续与网络运营商签订合同。但如果德国电信、沃达丰和西班牙电信等运营商认为某一供应商不符合安全要求,可以自主选择中止合作。目前,德国这3家较大的网络运营商都使用华为的技术。
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现在,沃达丰已经将华为与自己的核心网络区隔开来,亦即基础设施的中心敏感区域。该公司首席执行官Nick Read上周于在巴塞罗那举行的全球较大移动大会MWC上表示:“这是一个经济决策。”他宣称,华为仍是该公司的重要合作伙伴之一,如果拒绝华为的设备,欧洲推出5G的时间起码要推迟2年。华为的设备目前在技术上优于诺基亚和爱立信,没有华为,另外两家可能无法满足需求。
爱立信首席执行官Börje Ekholm则对沃达丰这一言论表示反对。Ekholm表示,爱立信很快就会推出5G,“我们的工厂和供应商都为此做好了准备。”
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新的安全要求规定,网络运营商必须不断检查网络流量是否异常。与安全相关的组件只有经过了联邦信息安全办公室(BSI)的认证才可以使用。至于哪些组件是“与安全相关”,则还需联邦信息安全办公室和德国联邦网络局讨论敲定。但给予认证的先决条件是,供应商或制造商能够确保自身的可信赖性。具体执行方式会在之后的详细安全手册中说明。
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由于5G网络能够支持巨大的信息流和全新的应用程序,网络(出于间谍目的)遭遇攻击的风险也增加了。内政部也对所谓的“杀戮开关”抱有担忧,怕基础设施被人“一键瘫痪”。特别是对于华为,德国担心中国法律会要求该公司向政府提供数据。但华为和中国政府都已否认存在相关合作义务。
德国内部一直在讨论是否应该全面禁止华为参加5G建设。但根据《商报》的消息,联邦总理府无论如何都希望能避免公然排斥华为的情形,因为担心北京方面采取报复措施。新西兰、澳大利亚等国家禁用华为设备后,目前正在应付中国隐约的还击。
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事实上,德国还是有可能继续将华为排除在场外的。因为最终设定的安全要求可能会非常高,高到网络运营商们一旦决定使用华为设备,就要承担非常巨大的风险。此外,制造商的“可信赖性”也是一处伏笔。
(欧洲时报德国版关梦觉编译报道,转载请注明公众号GermanReport)