新西兰经济研究所(NZIER)前所长、BNZ银行前董事长、现任公司董事、顾问兼经济学家Kerry McDonald,近期刊文剖析了新世纪以来新西兰历届政府的重大政策失误,并呼吁建立皇家委员会(Royal Commission)进行独立审查。
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新西兰政府的重大政策失误
Kerry McDonald表示,现在是皇家委员会对千禧年以来历届政府的政策失败进行审查的时候了。
政治首领们没能提供好的政策或成果,只有较高层面的独立调查才能确定失败原因并推荐解决方案。
文章中说,“当民主的经济引擎失败时,社会和环境需求变得难以负担。但政治家们却产生混淆,不但没有解决经济问题,反而将国家更多的宝贵资金用作政治上的‘创可贴’(临时方案),从而加强了这种螺旋式下滑。”
重大政策失误
– 落后于寰球的生产力增长;
– 低收入、生活水平下降、贫困和社会剥夺;
– 过度引进低经济价值移民,没有计划或没有配套政策使情况更加恶化; – 住房供应、可负担性和质量下滑;
– 建筑和施工标准降低(漏水、钢铁、防震和防火标准、认证);
– 政府的便民服务;
– 环境管理及能力,特别是水路管理;
– 水质及废物管理;
– 边境保护和管理不利加剧了生物安全风险(猕猴桃、乳制品及贝壳杉枯死);
– 缺乏领导力和效能的公共服务。
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新西兰没能实现生产力增长
Kerry McDonald表示,生产力增长对于提高收入和生活水平至关重要,但一些专家指出,新西兰没能做到。
2016年,生产力委员会(Productivity Commission)经济与研究总监Paul Conway指出:“新西兰生产力表现相对较弱……(是)人均收入低于经合组织(OECD)平均水平的主要原因。”
前储备银行经济师Michael Reddell曾经引用寰球大企业联合会(Conference Board)寰球经济总量数据库中的数据报告说,“从1970年到2007年,新西兰在全要素生产率方面是寰球发达经济体中表现最差的国家。”
2007年之后,新西兰仍然是表现最差的国家之一,并且落后于发达国家中位数。
这种糟糕的表现不可避免地反映在低收入、低生活水平、贫困和社会剥夺方面。低生产力也是政府很多服务未能达到可接受标准的原因,留下了一大堆严重不足、表现不佳的政策。
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对此,Kerry McDonald列出了未来优先事项:
建议建立一个皇家委员会,审查过去严重的政策失误,并为未来提供指导;
自由和坦诚,履行公共服务义务。实施选择、任务设定绩效管理和改进流程以提高领导力;
引进“符合需求”的举报制度;
采用明确的高层战略框架,运用可靠的分析来指导稀缺资源的使用和经济能力的发展。