法国新财政法：补助金涨幅不一，公务部门大裁员

法国总理菲利普(Édouard Philippe)在8月26日出版的《周日报》(JDD)上，公布了2019年财政法的框架，对劳工界极为关注的加班报酬免税、家庭补助、失业金、病假以及公共部门裁员等问题，做了进一步梳理和澄清。

 

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加班报酬免税，但各种补助金涨幅不一

2019年9月之后，法国员工无需为加班报酬交税。此次免税适用私营企业和公共部门员工，在总理看来，一个拿较低工资的雇员，若无需为加班薪酬交税，每年可节省200欧。但国家财政为此总共支出20亿欧。

 

但2019年和2020年，房屋补助(APL)、家庭补助金和退休金增长速度将被定为0.3%，这比当前2.3%的通胀率要低不少。但总理强调，就业补助金(prime d’activité) 、较低养老补助金 (minimum vieillesse)以及残疾人补助，将会大幅提高，这跟此前法国总统马克龙的竞选承诺相符。

 

失业金改革没有禁忌

 

此前，法国执政党“共和国前进党”(LREM)国会议员奥雷利安•塔歇(AurélienTaché)提出，在随后的失业金改革法案中，应该逐渐减低高管失业者的高额失业金。

 

菲利普表示，在失业金改革层面不存在任何禁忌，也不会排除塔歇的提议。几天后，他将在总理府接见法国劳工各方，共同制定失业金改革的各项规则，谈判将一直持续到明年2月。

 

降低病假补贴支出，但员工病假不会让企业买单

此前，法国《回声报》(Les échos)提前爆出，法国政府有计划让企业替社会保险局来承担员工的短期病假津贴(少于8天)费用。法国总理明确表态，员工病假补贴不会以这种简单粗暴的方式转嫁到企业身上。

 

他强调，法国每年病假补贴额超过100亿欧元，这不是一个小数字，而且补贴总额每年增长4%。他希望劳工各方能够找到一个合适的方法，共同抑制这一增长趋势。

 

削减公共机构职位

 

菲利普指出，2019年中央公共部门将削减4500个职位，2020年这个数字将达到1万，并在2022年达到5万。此前马克龙在竞选时，曾经承诺五年任期内削减12万个公职岗位，其中涉及5万个中央公共部门职位。

 

此次削减幅度之大，是否会引发负面反应？对此，菲利普强调说，他们并非以机械的方式裁员，而是希望通过机构内部深化变革，并推广数码办公等方式，实现这一目标，以此提高公共机构的服务质量。

法国2019年经济增长预期调低至1.7%

据法新社报道，法国政府总理菲利普宣布，政府将2019年经济增长预期重新调整为1.7%，这比此前的1.9%略低。他表示，政府现在十分坚定，不会改变当前的改革节奏。此前8月1日，法国公共账务部长达马南(GéraldDarmanin)曾将2018年经济增长预期由2%调低至1.8%。当时达马南曾表示，这不会影响2.3%的赤字目标，但此次菲利普则持另一套说辞，他表示，“如果经济增长变缓，这(对赤字)肯定会造成影响” 。