对大部分人来说，Bella Vista这个词没有特别大的意义。但对于21个陶朗加家庭来说，这就是噩梦的代名词。而在过去8个月里，这个词时不时就会蹦出来，占据新西兰各大媒体的头条。
Bella Vista是陶朗加的一个新开发小区，但它从来没有真正完成过。去年11月，Bella Vista的开发商BellaVista Homes宣布清盘，当时这家公司欠了370万纽币外债，而银行账户里只有28纽币。
然而对于Bella Vista的买家来说，开发商清盘只是一地鸡毛的前奏。
今年3月，21户已经付款交割，住进新房的居民被陶朗加市议会强行疏散，因为市议会认为这21个房子有“结构性风险”。可笑的是，其中几户甚至已经取得了市议会颁发的CCC（建筑合规证书）。
此后Bella Vista买家们和市议会展开了痛苦漫长的谈判。痛失住房的买家们认为市议会存在严重疏忽，要求市议会以“市场价”回购这21套房屋，让他们可以开始新的生活。
本周二晚，陶朗加市议会通过媒体——而不是向买家本人发布通告，将以“购买成本+购买后实际支出”的代价回购这21户房屋。而且这是最终决定，这些居民除非诉诸法庭，否则只能接受这样的提议。
这让21户居民陷入了更深的痛苦，还有无法解决的两难——不接受的话，Bella Vista带来的痛苦遥遥无期；接受的话又觉得非常不公平：以当时购房的价格，即便加上支出成本，是无论如何没有办法在今天的陶朗加买到类似住房的，他们的住房梦可能永远都无法实现了。
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突如其来的巨变
对于Jenny Coffey来说，今年3月9日发生的一切可能这一辈子都无法忘记了。对她来说，这就像是一场噩梦。
悲哀的是，这场噩梦直到今天还是没有醒。
Jenny Coffey是一个护士，她的丈夫Damian是一位老师，家里还养着四条宠物狗。他们住在311 LakesBoulevard，这是Bella Vista小区的一处房屋。他们是在去年12月入住的。虽然开发商11月破产清算，但好在他们还是拿到了新房，甚至拿到了市议会颁发的CCC（建筑合规证书）。虽然小区前景非常不明朗，流言蜚语也甚嚣尘上，但Jenny和Damian从来没想到会有什么事情发生在他们身上——和那些拿不到房的业主相比，他们觉得已经非常幸运了。
这原本是平常的一日之内。Jenny和Damian各自去上班，狗狗们回到自己的小窝。然而下午三点Jenny忽然接到了一个邻居的电话，告诉她市议会官员正在邻居家要求紧急疏散！
“一开始我都没意识正在发生什么，还对那个邻居说，别担心，可以在我家里住！”
直到又一位邻居打来电话Jenny才意识到大事不妙——疏散令是针对整个小区的。慌了神的Jenny赶紧给Damian打电话，但Damian没有接。心急火燎的Jenny直接冲到Damian的学校，看到Damian的一刹那Jenny已经失控了：
“你去哪里了！我都快疯了！他们要把我们从家里赶出来！我搞不懂，为什么会这样？！”
一路飞奔回家的Jenny和Damian意识到，一切似乎已经不可避免。他们家和小区其他人家门口一样，都贴着市议会的通告，大意是因为存在严重“结构风险”，考虑到台风即将到来，小区居民都必须疏散。市议会将对房屋进行评估，决定他们什么时候才能搬回来。
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（BellaVista小区已经被封闭，贴上了市议会的疏散告示）
Jenny已经被震惊到说不出话，Damian发疯似的在小区里寻找任何一个可以说得上话的政府官员，希望得到一个合理的解释！然而一切努力都无济于事。
这是他们梦想中的住房！为了存够首期他们付出了巨大的努力，每周还要负担承重的房贷。然而就在顷刻之间，梦想就这样破灭了！
从那一日之内开始，他们再也没有回到那栋房子里。
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（Jenny和Damian在自己的房子前，他们已经不可能回家了）
没有挡土墙的房子
Jenny和Damian不是一个人在战斗。在Bella Vista小区还有20户家庭和他们有同样的命运。他们中有首次购房的小夫妻，有刚刚退休的老人，共同特点是都不是大富人家，这套住房可能是他们最重要的资产。
这些家庭的噩梦要回溯到2017年11月30日。这一日之内Bella Vista小区的开发商Bella Vista Homes宣布清盘，留下数百万债务以及30套尚未全部完工的住房。Bella Vista Homes的老板Danny Cancian将失败原因归咎于陶朗加市议会。他认为正是市议会办事拖拉，才导致小区建设进度严重滞后，给公司带来巨大的财政压力。
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（很多房屋都在没有挡土墙的情况下开建，导致地基出现严重问题）
开发商清盘的后果非常严重，除了建商和供应商收不到款外，业主们也面临着住房梦破灭的危险。市议会派出工程师彻底检测这30套住房，评估还需要多少工作才能让这些房子符合建筑标准。在评估过程中陆续有一些已经付款交割的买家搬进小区，其中就包括Jenny和Damian一家。而包括他家在内一共有4套房屋已经拿到了市议会颁发的CCC（建筑合规证书）。
然而市议会工程师在检查中发现了重大问题。2018年3月9日工程师出具报告，建议市议会紧急疏散其中21套住房居民，理由是房屋存在“结构性风险”，有倒塌可能！在紧急疏散居民后，今年4月由前高等法院法官Paul Heath领衔的独立调查全面展开，调查结果6月初发布。最终的调查结论是，Bella Vista小区已经没有修复可能了，所有房屋必须推倒，小区居民不可能回到自己家去了。
Bella Vista小区的较大问题是，很多房子都在没有挡土墙的情况下就开始建了。由于小区坐落的土地是一个斜坡，再加上土质松软，导致很多房子的地基出现严重问题，已经不存在修复的可能了！
那么开发商为什么会在没有挡土墙的情况下就建房呢？这既不符合流程，也不符合逻辑啊！只此的合理解释就是为了赶进度，开发商在没有拿到挡土墙许可的情况下就开始建房——这也和老板Danny Cancian指责市议会办事拖拉的说法基本吻合。估计开发商的如意算盘是拿到许可后补建挡土墙，但一来没有想到公司支持不下去了；二来由于长期搁置，土质和地形对房子造成的损害最终已经无法弥补！
除了挡土墙导致的地基问题外，Bella Vista小区住房还存在很多质量隐患，用一个工程师的话说：“以自己30多年的专业经验，从没见过质量如此之差的工程！”
那么，市议会在整个过程中是否有监管疏失呢？
陶朗加市议会官员感到很委屈。市议会首席执行官Garry Poole表示，现行的新西兰建筑法规没有给予市议会要求开发商先建挡土墙再建房的权力，市议会只能依赖建商、工程师和工程监理的专业水准。大部分时候他们都是非常可靠的，但显然Bella Vista小区是个例外。
不过并不是所有人都同意这一观点。有建筑专家表示，市议会在每一个步骤都有对工程进行检查的权力，市议会对工程进展没有影响力的说法是很荒唐的，市议会应当为自己的疏失负责！
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市议会和业主的两难
虽然陶朗加市议会并不认为自己在这个过程中存在疏失，但面对这21个一夜之间失去住房的家庭，官员们没有选择，只能尽量与其协商解决问题，否则将面对巨大的道德压力，甚至是法律风险。
在这21个家庭被疏散的最初几周，市议会承担他们的全部住宿费用。当时很多家庭以为这只是临时性的，房屋修复后很快就能回去。然而很快他们发现，问题比想象中严重的多，逐渐开始接受再也无法搬回去住的现实。
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4月17日，在和陶朗加市议会官员的第三次会议中，业主们得到了房子永远无法修复的确认答复。4月20日开始，市议会不再为业主支付住宿费用，除非业主能证明自己“在穷极其他可能后仍面临财务困境”。市议会这么做实在情非得已，据报道截止4月20日市议会已经花了50万纽币，用于支付住宿补贴、专家检测等费用。
得知无法回迁的业主们开始和市议会谈判，希望得到较大限度的补偿。他们的要求是市议会以“市场价”回购他们的住房——假设这些房子是没有问题的，使他们有能力在当地购买类似房屋。
今年6月6日，陶朗加市议会决定同意对这些业主进行补偿，但一直没有确定补偿办法。经过了47天的“长考”后，陶朗加市长Greg Brownless终于在本周二晚宣布，以“购买成本+购买后实际支出”的代价回购这21户房屋。
Greg Brownless为市议会的决定辩护：“这已经很不容易了！业主们令人同情，但他们也要承担一部分后果，不能让市议会全部扛在肩上。我们花的是陶朗加全体市民的钱，他们支付的地税是所有这些钱的基础。我们必须为他们负责！”Brownless希望业主们能够接受市议会的提议，不要将整个事件带上法庭：“否则，只会便宜了律师们！”
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面对市议会的提议，很多业主欲哭无泪。这些年陶朗加房价飞涨，这些钱远不够他们在市场上购买类似的住房，失去的机会成本可能永远也找不回来了！很多业主对市议会通过媒体发布消息，而不是直接和业主对话也表示了不满，认为他们没有得到足够的尊重！
然而生活中很多事情都比尊重重要。业主们现在必须严肃考虑，是接受提议让事情翻篇，让生活重新开始；还是绝不退缩、抗争到底，虽然有可能得到更好的结局，但必须做好长时间抗争的准备，还有昂贵的律师费用！
面对两难的业主们应该怎么办？用媒体人Mike Hosking的话说，Bella Vista这档子事怎么都是不对的，怎么处理都是不公平的——要不就是对业主不公平，要不就是对全体陶朗加市民不公平。他建议业主们不要再耗下去了，因为要花费太多的时间和精力，遥遥无期，完全不值得：
“市议会都那么没效率了，难道你还能指望法院吗？”
