近日,美国国务院2018《人口贩运报告》近日出炉,新西兰再次被列为强制劳役和性交易目的地,同时也是儿童贩卖的来源国。
新西兰已经至少六次获此评价。
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新西兰存在的主要问题
美国国务院每年都发布各国人口贩运监测报告,并公示鉴定等级。
新近报告仍然将新西兰列为一级,原因是报告期间新西兰政府继续表现出认真而持续的努力。
但报告批评新西兰明显缺乏打击犯罪的力度,特别是在儿童卖淫方面。
报告中说,虽然新西兰达到了较低标准,但没有提供足够的资源来增加贩运人口调查和起诉,并根据贩运法规对违法者定罪,或正式鉴定儿童性交易受害者,尽管为卖淫儿童受害者提供了服务。
报告发现:
来自新西兰少数族裔的男孩和女孩通常容易面临性交易风险;
有些孩子被其他女孩招募或被家庭成员强迫进行性交易;
一些国际学生和临时签证持有者最容易被强制劳役和卖淫;
来自太平洋岛国、中国、印度、菲律宾等国家的移民,最容易被强制从事农业、乳制品、建筑、葡萄栽培、食品服务和酒店业劳动。
报告说,受剥削的劳工通过无证移民经纪人获得签证,有些人被迫支付过高的招聘费,被迫长时间工作,护照被扣留,行动也受到限制。
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报告建议修改贩运法规
美国国务院建议新西兰政府修改贩运法规:
取消仅以罚款来惩罚贩运罪行的可能;
呼吁新西兰增加反贩运执法资源;
定义儿童性交易行为时,不需要确定是否使用欺骗或胁迫手段;
加大力度主动筛选弱势群体,以确定受害者,范围包括从事卖淫的妇女和儿童、外国工人和非法移民;
更新国家行动计划,解决目前的贩运趋势。
对此,移民部长Lees-Galloway给出回应:
“新西兰政府会认真考虑报告给出的建议,目前正在酝酿相关的工作计划,未来可期。”
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