近日,英国媒体报道,一名新加坡籍华人医生在英国申请签证过程中,因为晚交了18天,被移民局拒绝申请,通过上诉得到法官的支持判决移民局败诉,但是移民局正在考虑上诉英国高等移民法庭。
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当事人LUKE ONG,是一名医生,现年31岁,属于新加坡籍华人,就读于曼彻斯特大学医学院,住在曼彻斯特。
LUKE ONG在10年前来到英国留学,即将成为GP,但是目前的变故很有可能导致他很快会被遣返回新加坡。
2017年底他递交申请英国绿卡,被拒绝后申请上诉,英国基层移民法庭(First Tier Tribunal)的法官裁定,移民局拒绝申请人的绿卡申请并且要求遣返当事人的做法是“不合适的”,但是目前移民局正在考虑上诉此案。 提交案件给更高一级的移民法庭(upper tribunal)重新审理。
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当事人的父母支付了将近10万英镑,帮助他考入医学院,按照目前的政策,医学院学习过程中,政府为培养一个全科医生需要付出很多资金,资源的投入,如果将当事人遣返意味着,前期培训中的政府投入等等全部浪费。
非常有意思的是,目前英国NHS系统正计划花费1亿英镑从国外带来3000名GP,以缓解英国的短缺。招聘代理机构在英格兰的每一次成功招聘都将获得政府约20,000英镑的奖励。
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举个例子,新加坡出生的Luke于2007年9月13日来到英国,学生签证于2012年10月31日结束。总共花费了96,000英镑在曼彻斯特大学获得了五年制药学位并于2012年通过相关考试正式成为医生。
移民局拒绝LUKE ONG签证的理由是:申请人在签证到期后的18天后才递交申请,这一条违反了现行的英国移民法要求。 申请人的解释理由是:他在2017年7月开始预约预约以确保其身份的过程,但他能预约到的最早的面签日期是2017年9月2日,即签证过期约18天,他的英国绿卡申请因此而被拒签。
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从目前已知道的情况来看,申请人属于 学生 + 工签 满足10年,也满足5年工签的要求,此次拒签应该属于技术操作失误,申请人应该根据情况判断,在签证到期之前,递交自己的申请,而不是一味等待面签名额!
但是,这个新闻也从另一程度暴露了目前移民局的一个小秘密,同时也是我在过去一年当中发现的一个非常有意思的现象:
移民局已经开始在限制
10年申请绿卡的当天签证名额
简单的说就是当你网上填表的时候,会被自动识别签证类型,在申请永居签证的时候,系统会自动减少申请人选择的机会,要不然就是太便宜的面签地点例如格拉斯哥,要不然就是需要等很长时间的名额预约。
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英媒报道此事后,网友们也是为LUKE ONG抱打不平。
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关于此案,有律师认为需要从中看到几个问题:
1. 首先严格法律意义上,移民局的做法是完全正确而且合理的。 法律面前人人平等,申请当事人本身犯了错误,超过18天申请,本身违反了移民法应该及时递交签证申请的要求。
2. 从人权角度而言,申请人很有可能在英国已经产生了一定程度上需考虑的人权因素,例如工作、朋友、宗教等等,事实上,这也被法官认可并允许了对移民局决定的挑战;
3. 任何一个在英国学习、生活长达10年的非欧盟人士,都或多或少为英国经济带来贡献。 作为医生的职业因素,并不是英国移民局应该考虑的核心内容,移民局只是一个执法机构,议会既然制定了法律,移民局就应该按照法律来执行,从这个意义上来说,移民局没有任何错误;
4. 针对此案,我认为,收关的结果应该还是相对乐观的,因为申请人本身的人权因素已经被移民法庭所考虑并接受,一个18天的滞后申请情节并不是很严重,相信即使到了高等移民法庭,同样仍然会被法官所接受和考虑。
需要提醒的一点是,英国十年申请永居的条例,目前仍适用,但是由于英国脱欧所带来的不确定因素,并不代表这个政策能够一直持续下去。