法国政府“弃卒保车”作出了部分妥协,但工会不会轻易放弃被触动的奶酪。
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法国交通部长波恩日前表示,根据政府计划,法铁公司的高铁将于2020年投入竞争市场,城际铁路2019年开放,巴黎大区的公开竞争日程推迟到2023年至2039年。届时,部分法铁员工将被转移至其他岗位,转岗遵照自愿原则,转岗之后将保持其原有的工作保障、薪资水平和退休制度,但如果员工拒绝调配,将不会进行仲裁。
对于可以提供与法国国营铁路类似高铁产品的公司,政府预计在2020年12月向他们敞开法国铁路线的市场大门。交通部也希望借此改革带动地区铁路线使用频率,为此将向使用频率较高的线路征收较高的高铁过路费,使用频率不高的线路降低高铁过路费,以此引导高铁向公共交通欠发展的地区延伸服务。城际铁路方面,各地区可以从2019年12月开始向法铁及其他公司招标,招标基于自愿原则,愿继续与法铁合作的地区不会被强迫和其他公司签署合同,而是可以继续与法铁方面续合同。
交通部长称,将把改革政令换成立法草案,下周开始通过国民议会讨论表决来处理。《费加罗报》认为,政府的谈判态度是以必要的牺牲保全大局。拉锯战当中,政府做出了一定妥协,包括放弃用政令来进行改革、决定逐渐开放竞争市场而非一下子开放、在职工调职方面遵循自愿原则、确保铁路职工部分福利不变等。
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工会也在政府的妥协中看到了积极态度,但仅仅是触动他们的“铁路职工”称号就足够令其对改革宣战了。
3月22日约有35%的职工罢工,4月2日晚19点开始将掀起新一轮罢工浪潮,并持续干扰法国民众的生活,每5天罢工2天,直到6月28号。法铁总裁佩皮呼吁民众尽可能取消某些出行计划。法铁和巴黎市政府、脸书等发起合作,鼓励民众使用共享汽车出行。
据《新京报》报道,比较过去100年来每个国家的罢工天数,法国位居前十,这些数据没将私营部门的罢工天数考虑进去,实际天数应该更多。
法国人爱罢工的传统源于法国大革命,历经巴黎公社,掀起五月风暴,传承至今。1968年5月至6月,欧洲各国经济增长速度放缓导致社会问题丛生,法国爆发了一场学生罢课、工人罢工的群众运动,被称为“五月风暴”。此次罢工日期的选择正是为了呼应当年的“五月风暴”。
法国工会也是罢工背后的推手。法国是工会数量最多的国家,工会会员比例却非常低。在法国,不到8%的工人属于工会,而欧洲其他地区的平均水平为25%。法国小型工会内部往往是分裂的,各部门之间会出现错位,管理层在准备裁员时经常忽视他们的存在,并在谈判开始后对其实施高压。这一切增加了罢工的吸引力和效果。
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法国家乐福集团今年1月宣布裁员和转型计划,这家法国较大超市集团的工会很愤怒,3月31日组织了复活节周末“总罢工”,当天全法约300间家乐福超市与特大超市关闭,仓库停工,部分开门的超市发生缺货和拥堵,预计这一情形4月1日仍将持续。
此外,法国能源行业较大工会3月29日宣布,从4月3日到6月28日之间进行罢工,该时间段与铁路罢工重合,为公共交通系统带来更沉重的一击。
法国每周法定工作时间仅为35个小时,每年还有30多天的带薪休假。生活如此美好,为何还总罢工?伦敦经济学院研究员LainBegg教授说,那些已经有各种劳动保护的工作人员渴望维持现状,但还有沉默的大多数可能非常欢迎放宽劳动法,因为他们会因此获得更好的工作机会。
至于罢工期间的工资,如果员工加入了工会,由工会发放一部分工资;如果员工没加入工会,则按照与公司单独签订的劳动合同来定。