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美国时间12日,移民局的EB-5改革建议稿,名为:EB-5 Immigrant Investor Program Modernization(EB-5投资移民现代化) 法规建议稿正式在(www.federalregister.gov)上公布。这次改革草案内容共有115页的之多,涉及改革的领域为 :
优先日维持;
增加较低投资额;
TEA 定义流程;
技术变更:
副申请人的独立申请;Separate Filings for Derivative
面试;
发放绿卡的流程;
其他;
发布目的
公众可以到联邦电子法规制定门户(http://www.regulations.gov),在2017年4月11日前,提出对于该法规的意见和建议。针对新法规提出的意见,DHS会公布法规的最终版本,并开始实施。
提案要点
1. 维持优先日:
投资者的I-526获批之后,如果因为某种原因(如区域中心关停欺诈等原因),再次递交申请,则可以维持该优先日。
2. 增加较低投资额:
非TEA,从100万涨到180万;(提价80%)
TEA,从50万涨到135万;(提价170%)
3. TEA(目标就业区)定义:
允许在城镇层面,符合高失业率要求的话,可以定义为TEA;
将当前州政府决定TEA定义的权利,收归移民局;
4. 其他杂项:
绿卡条件解除:建议副申请人的独立申请条件绿卡解除(I-829),改革I-829面试流程等;
两大要点
1. 涨价
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较低投资额为135万美金,较高投资额为180万美金,移民局语出惊人,涨价幅度大大超过预期。
2. TEA定义,
这是城市派和乡村派争议焦点,移民局联邦政府将统一收回TEA的认定权。
解
读
此次改革建议稿如此让人措手不及,也正是反映了当前国会迟迟无法对改革法案进行实质性的动作,移民局承受了太多的压力和指责,终于决定进行抗争,并且持续对国会施压。简单一点来说,移民局主动直接提出了改革的具体建议,国会就必须选择通过或是不通过。即使是国会不通过,那么移民局也已经在其权限范围尽了较大的努力。如果国会不能接受,那么请尽快坐下来讨论出具体改革方案, 等于是反向推动,来逼迫国会尽快进行改革。