周二,发了篇消息,谈到DHS/USCIS在EB-5改革的新近动向:移民局改革(涨价)草案即将出台|EB-5要闻。有朋友问到,USCIS是否有权利涨价。今天,就先来谈谈这个问题,然后回顾下USCIS推动EB-5改革的历史,收关再对国会修法和移民局改革两条线的可能进展做个分析。I. 移民局的改革权力移民局所推动的改革,主要涉及两个重要议题,一个是涨价,一个是TEA(目标就业区)认定的方式。涨价,在现有EB-5法案的框架下,已经授权移民局了,参阅:国会僵局,移民局能否涨价?|热点分析。涨价权限,没有任何争议。变更TEA认定方式,移民局是否有权利?这点有律师质疑,参阅:部长致函国会涨价,被指越权|EB-5争议不断。TEA认定权限,据有的业内移民律师认为,还是在州政府,而不是联邦政府机构-移民局。大家都知道美国州政府权利很大,移民局能否在没有国会修法的情况下,顺利将州政府的权利收到联邦,还是未知数。II. 移民局推动EB-5改革的历史这几年,随着EB-5行业的迅猛发展,暴露出的有着25年多历史的EB-5计划的总总弊端也越来越多,因此从媒体到国会山到移民局,改革的呼声和压力也越来越大,这也是为
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