今天来看一篇，EB-5投资者所需要关注的税务文章，业内通常建议所有EB-5投资者至少在登陆前的1-2年，做好税务规划以备不测，本文来自于eb5investors杂志。川普政府发出的各种指令表明，美国投资将会迎来一个激动人心奋的时刻，对于EB-5投资者而言，有许多值得期待的地方。然而，当投资者忙于评估潜在投资机会时，可能会忽视此等投资机会的税务影响。若不具备正确的税务知识，任何美国相关活动，即使仅仅是到美国旅行， 均可能会导致投资者对美国政府承担意料之外的税务负担。“EB-5投资者，移居至美国的外国公民和EB-5服务提供者应了解与其在无意中可能会涉入的一些与税务事项相关的关键因素”，沃夫集团EB-5税务主管Mishkin Santa说道。这些关键因素包括：美国税务居民规定，美国非居民纳税义务，可能会使得外国养老金、投资或赠与被计征美国税收的税务规定。登陆之前进行税务规划的重要性EB-5投资移民计划授予外国投资者美国居民身份。在为获得美国居民身份做准备过程中，登陆美国之前进行税务规划是必不可少的。因为税务规

接业内朋友消息，6月21日夜间或22日美国时间一早，移民局网站下架了区域中心“成绩单”。6月19日，移民局公布了按照区域中心统计的I-526和I-829统计数据，正如业内多位朋友指出的一样，数据错的离谱。这几天，大多数EB5Sir所询问的区域中心，除了一些项目较少的区域中心，均发现数据全盘错误，并已向移民局反应。在业内一致压力下，移民局的这份成绩单，仅仅存活了3天，便被发回重审。在此，简单举几个例子，证明其数据的差错程度：1. 投资者主动撤案数，被统计在了被拒数，并且没有注明；2. 某大区域中心，尽然没有一个I-829获批；3. 某项目方，I-829获批没有任何记录，有71个I-526获批，尽然发现同时有27个被拒，而且这71/27数据，与另外一家区域中心一摸一样；显然，临时工，看花了眼，统一数据，录入两次。4. 区域中心名称，在很多地方都发现有众多莫名其妙的拼写错误；就算所有数据都对，EB5Sir还对此统计感到遗憾的是：1. 没有细化到项目，那么这些被拒数，没有任何意义。你无法准确判断，是因为投资者个人文件被拒，还是因为项目原因被拒；2. 没有按照区域中心进行累加统计。有很多个区域中

今天，EB5Sir继续来谈谈，最近EB-5投资者们最纠结的，随行子女超龄问题。I. 如何判定小孩是否会超龄？随行小孩是否超龄，按照一个简单的公式计算，如果小于21周岁，就是安全的：［排期到的那个月的首要日之内］（实际年龄 － I-526审批时间）< 21 周岁简单举例如下：老王带着儿子小明，在2014年6月递交了I-526申请。1. 其优先日为：2014年6月7日；2. 小明出生日期为：1994年5月31日；3. I-526获批日期为：2016年6月6日；2017年6月，EB-5排期为，2014年6月8日，老王一家排队结束，收到面试通知。此时，也就是2017年6月1日，小明的情况为：（23岁01天－ 2年）> 21 周岁 （超龄1天）上述是为了便于理解的特别案例，实际情况，也许超龄一日之内，广领馆会通融。但是，我们都不希望收到这样的邮件：II. 为了避免超龄，总归多大的小孩应该做主申请人？从今天起开始办理EB-5，如果一切政策不变：如果，排期是5年，那么（21－5+1）＝ 17岁 以内才是安全年龄如果，排期是6年，那么（21－6+1）＝ 16岁 以内才是安全年龄

6月14日，移民局终于颁布了业内期待已久的，就业创造与投资维持的政策备忘录，EB5Sir就此谈了个人对新政的初浅理解。这几天，行业律师也纷纷发表了专业文章，深入阐释了对于新政的理解与分析。今天，EB5Sir试图，根据个人对于相关文章的理解，来总结下新政的利好与遗憾。主要参考文章来自于，Ron Klasko和Robert Divine律师。I. 5大利好1. 就业创造要求明确了，就业只要创造出来就可以，而不用维持到I-829递交。2. 投资还款时间首次明文确定，在2年的临时绿卡期间结束后，可以收回投资。3. 再投资的风险判定在“再投资”阶段，可以投资到相关市政债券等高流动低风险投资品种。4. 区域中心关停一旦，投资者获得了临时绿卡，区域中心关停，不影响其后递交I-829与永久绿卡，只要能够证明该项目所需的就业创造出来了。5. NCE负责再投资一旦就业创造出来，JCE（就业创造企业）能够还款给NCE（新商业企业），也就是说，EB-5投资款不用一直放在你所投资的项目里。对于JCE和NCE的概念不了解的投资者，可以按照一个典型的房地产项目，来进行简化理解：JCE就是房地产开发商，NCE就是区域

2017年6月14日，移民局更新了截止到2017年4月30日的，新近审案进度表：按照移民局的说明，请注意：1.如果你收件函上的“receipt date -收件日期”，早于上述日期，那么你预计在30日内，收到移民局的消息（获批或者补件等）；2.如果在30天后，还未能从移民局获得消息，那么可以就你的案子进行查询。移民局建议使用，e-request工具查询，链接地址：https://egov.uscis.gov/e-request/Intro.do；3. 比起3月份，4月份的审批进度，I-526前进11天，I-829前进40天，I-924前进近一个月；按照截止到4月底的数据，我们大致可以推断出，按照老方式的平均审案时间：1. I-526审批，现在的审案时间，19个月；2. I-829审批，现在的审案时间，29个月；3. I-924审批，现在的审案时间，19个月；这是最近一年的平均审案时间表：对于投资者，要注意三点：1.身份维持：I-829的审批速度，现在一直是二年多。对于有条件绿卡持有人来说，一旦I-829审批过程超过一年，需要提前，在USC

2015年8月10日，移民局对于，因排期而造成的EB-5战线拉长之后，就业创造和投资维持的审案政策，出台了一份草案：就业创造及持续投资之政策备忘录｜草案回顾。快两年了，我们一直在期待，移民局的正式政策出台。就在昨天，6月14日，移民局正式公告了，该项政策发布在了审案备忘录中。关于在当前的审案备忘录中发布更新内容，和以前移民局发布新版本的做法，套用当前互联网的产品发布方式就是，5年前的软件是几年发一个新版本，现在是小步迭代的方式发布新产品，微信一个月更新几次，现在移民局的做法，基本就是如此，如果有新的审案政策，就一并更新到16年11月30日推出的那个审案备忘录里现在，EB5Sir就根据个人理解，来简单解读下，移民局现在已经明确的新政策。I. 就业创造就业创造，同移民局15.8.10的草案，明确为，就业不需要维持到I-829递交时。见第五章，解除条件部分：In making the determination as to whether or not the immigrant investor has created the requisite number of jobs, USCIS

前几天，有一位读者留言，让大家去读下《25年来，美国一共发了多少张投资移民永久绿卡？》的文章，称按照官方的绿卡发放统计，EB-5就是骗局，呼吁大家不要上当。EB5Sir自己心里想，EB-5哪还有官方数据我不了解的，真还没去找这篇文章看。晚上，业内朋友老肖，发来了这篇文章，在小群里讨论。粗一看，各种数据引用，很是专业的，不过文章一开头的结论就错了。“自1992年美国批准EB-5投资移民法案以来， 截止2016年12月31日，25年来美国政府在全球范围内一共发了10202张投资移民永久绿卡（包括投资人及其配偶和子女），考虑到大部分投资人均已成家，如果平均每家三口人，则25年来成功投资移民的案例不超过3400例。”我们先看下，截止到2016年财年第四季度，即2016年9月30日的数据：EB-5申请审批历史数据大全（截止2016财年） ，也就是到2016年9月30日止，一共获批10202份I-829申请。看到这里，明白的朋友们就已经注意到，《25年来，美国一共发了多少张投资移民永久绿卡？》一文的作者，犯了两个最基本的错误：1. 把移民局公布的I-829获批数，当作绿卡发放数。大伙都知道I-82

美国国务院签证办公室，刚刚公布了2017年7月的签证公告牌，EB-5签证排期截止日，暂时停滞，还是2014年6月8日。下面来看下具体的签证排表。表A 最终裁定日（FAD）：表B 递交申请日（DFA）：I.简单解释下，2017年7月份的签证公告牌，以及表A和表B：1.两张排期表，两个截止日。表A是最终裁定日（FAD），表B是递交申请日（DFA）。2.表A，最终裁定日（FAD）的截止日，表A暂时停滞。3. 表B，DFA截止日，继续维持在9月1日。II.对于EB-5申请人的影响：1.按照表A，如果你的优先日在2014年6月8日之前，并且I-526已经获批，你就可以到广领馆面试或者在美国递交I-485申请，随即可以获批签证或绿卡。2.按照表B，现在我们还不知道USCIS的态度，但基本能猜测不会再次重启表B。III.排期预测：7月份的排期停滞一个月，EB5Sir个人认为不用为此悲观。首先，排期的中期预测，听国务院签证办公室主任，Charles Oppenheim在4月底IIUSA大会上透露

USCIS刚刚公布了新近一个季度，2017财年第二季度（2017年1月1日至3月31日）EB-5案件递件和审批的新近数据，I-526的递案数下滑，不过还是比去年同期翻翻。先来看下USCIS在其网站上公布的数据：I-526审批数据I-829审批数据再来看下，申请数据的统计（点击图片放大）：I-526申请审批数据I-829申请审批数据＊ 感谢业内朋友Maria提供的上述图表公式。收关，简单总结下：1.I-526申请数2017财年第二季度，申请数虽然比首要季度大幅回落，不过在又一个12.11之后，还是比去年同期要将近多一倍，看来赶4.28的功不可没。2.获批率I-526获批率，继续保持在93%，在历史高位。原则上来讲，基于如下考量，个人认为I-526极易获批：a. 业内机构与移民局之间，你来我往游戏规则熟悉，如非确实造假或草台班子，不难获批；b. 移民局，2015年开始的抵押贷款新规则，被消化之后，长期来讲就不会再造成影响；c. 移民局，今年开始的第三方换Hui的新规则，还未开始在审批数据上体现出来（参考阅读：移民局收紧资金来源审核政策的两大信号｜EB-5热点），而且

今天，来看一则关于创业移民的消息。一直以来，美国国会在推出各种“EB-6”签证，即所谓创业移民的提案，给来美国进行高科技等投资创业的人才，提供签证便利以及合法身份，但是在立法层面都未能实现。2016年底，上届奥巴马政府的移民局，在川普上台之前，抢着推出了创业移民计划。该创业移民计划，并非通过国会立法来创立EB-6签证类别，而是通过移民局批准Advance Parole（即在美国居留的临时许可）的方式，来提供创业者在美国的合法居留。给创业者提供签证和合法身份便利，是移民局响应公众呼声的积极反映，但蹊跷的是，奥巴马民主党政府下的移民局，抢在川普登基之前推出了利用Parole的方式，提供创业者以合法居留美国的身份，有抢跑嫌疑。而川普登台伊始，就开始收紧移民政策，其中审阅和停止Parole计划，便是其收紧移民政策的重要举措之一。近日，有一篇ilw.com网站上Greg Siskind律师的文章，今天，EB5Sir大致翻译下供朋友们参考：“本周，我了解到，在今年一月最终定稿，并计划于7月中实施的，创业居留法规，被移民局（USCIS）发回管理及预算办公室（Office of Management

据移民局消息，其当前正准备出炉，针对EB-5就业创造维持和再投资的政策备忘录。今天，我们先来回顾下，2年前，移民局就此政策的初步意见。本文成型与2015年8月，来自Kyle Walker（绿卡基金）就此草案的解读。2015年8月10日，USCIS（移民局）对外公布了政策备忘录，PM-602-0121的草案，并寻求公众意见。该备忘录名为：针对EB-5申请的I-526和I-829表格之创造就业要求和持续投资的指导意见，名称很复杂，说简单了，就是涉及EB-5业内的两大关注点：就业创造和投资时限。坦率地讲，EB-5业内对于这份政策备忘录，大概等了有一年多了，主要原因是中国投资者出现了EB-5签证排期，而签证获得的延迟会影响项目的就业创造时点和投资期限（或者还款周期）如何确定的问题，这是USCIS这个老革命碰到的新问题。不过，从2014年8月23日，AILA芝加哥大会上开始宣布中国投资者EB-5签证冻结，到今年4月13日IIUSA华盛顿大会上正式宣布中国投资者EB-5签证从5月1日开始，一直等了这么久，USCIS终于给出了一份应对排期造成的就业计算和投资期间的审案政策备忘录的草案，实在是姗姗来迟

EB5Sir，这几年来，最关注的议题之一就是，EB-5美国投资移民的政策变化。我们也都知道，国会立法改革迟迟未能推进，但是移民局的法规改革方案，已经出台并且可能最早在今年7月落地。但是，正如业内一朋友所言，最可怕的不是美国政策的变化，而是国内政策的变化。16年底，收关一个工作日，中国人民银行令2016第3号，央行公布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，从2017年7月1日起，正式实施。下面引用21世纪经济报道，题为“反洗钱新规7月实施 金融机构严查跨境交易背景”的报道：跨境大额现金转账交易的反洗钱监管序幕即将开启。去年年底，中国人民银行发布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》（中国人民银行令2016第3号，下称《管理办法》），决定从2017年7月1日起实施。在业内人士看来，《管理办法》相比以往反洗钱监管规定的较大变化，主要集中在三点：一是将自然人大额现金交易报告标准从原先的当日单笔或累计交易（包括现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支）人民币20万元以上，调整到5万元以上，外币等值1万美元以上的报告标准维持不变；二是要求金融机

4月8日，川普提名Lee Francis Cissna，出任移民局新任局长。4月25日，Lee Francis Cissna的提名被递交参议院，由参议院司法委员会审核。5月24日，参议院司法委员会，在主席Grassley同学的带领下，对川普总统提名的，包括Cissna在内的3位新行政部门的领导，举行了听证会。根据law360.com的报道，对于Cissna的质问，主要集中在两个方面：1. 他在为川普制定其移民政治上所起的作用；Cissna回复，他在川普的过度办公室里只是志愿者，并没有起草川普的一系列移民行政令。2. 他在H1-B政策改革方面的态度；做为前Grassley办公室成员，他的态度是预期将收紧H1-B政策。对于，我们最关心的EB-5问题，EB5Sir仔细看过听证会视频，Grassley同学抓住机会，对其质问如下：1. EB-5有这么多问题，如几周前的CIIF案件等等这么多问题，价格25年没涨了，滥用TEA。今年初，国土安全部（移民局上级部门）前部长，已经公布了EB-5法规改革的提案，提高较低投资额以及改变TEA滥用情况，你知道我支持这项改革，新部长也知道我支持这项改革，预算办公

2017年5月23日，移民局更新了，截止到2017年3月31日的，新近审案进度表：按照移民局的说明，请注意：1. 如果你收件函上的“receipt date - 收件日期”，早于上述日期，那么你预计在30日内，收到移民局的消息（获批或者补件等）；2. 如果在30天后，还未能从移民局获得消息，那么可以就你的案子查进行询。移民局建议使用，e-request工具查询，链接地址：https://egov.uscis.gov/e-request/Intro.do；3. 比起2月份，3月份的审批进度，I-526前进11天，I-829前进11天，I-924前进一个月；按照截止到3月底的数据，我们大致可以推断出，按照老方式的平均审案时间：1. I-526审批，现在的审案时间，18个月；2. I-829审批，现在的审案时间，29个月；3. I-924审批，现在的审案时间，18个月；这是最近一年的平均审案时间表：对于投资者，要注意三点：1.身份维持：I-829的审批速度，现在一直是二年多。对于有条件绿卡持有人来说，一旦I-829审批过程超过一年，需要提前，在USCIS的infopass系统预约

最近，发了关于城市派大佬Cornyn草案的消息。今天，来看一则，乡村派区域中心代表的文章。Matthew Virkstis，是PinsState松州区域中心的政府事务高级顾问，该区域中心老大Sam在3月份Goodlatte的众议院听证会上曾作为乡村代表发言。Mattew，是Patrick Leahy同学的前幕僚，去年12.9前国会两派的闭门磋商，今年1月份移民局推出的改革提案，均是他向EB5Sir披露的信息，并将近期到访中国。作为乡村派的代表，今天我们就来看看他对于改革进程的展望。前一段时间，EB-5行业的利益相关者和潜在投资者最关心的莫过于所谓的“行业共识”，其中一些人声称共识即为德克萨斯州参议员John Cornyn提出的立法建议。后来在华盛顿举行的，IIUSA年度大会有一个小组专门讨论这个问题，也有些不靠谱的说法说：EB-5改革方案一旦达成“行业共识”，美国国会将就这个“共识”立法。事实上，国会现收关通过了2017财政年度的拨款法案，但EB-5只是一个短暂延期，这表明现实情况依旧错综复杂。围绕EB-5计划重新授权的重重迷雾，都折射出大家并不了解国会如何开展工作，特别是在拨款立法方

项目欺诈，数据作假，项目失败，违反美国移民局审核标准…..，这些都可能让区域中心收到可怕的死刑判决书——“终止意向通知”（Notice of Intent to Terminate），并进而使得区域中心被移民局关停。在过去一年中，EB5Sir观察到多个案例，诸如美国之路等项目的区域中心陆续被关停。当一个区域中心被关停后会发生什么？EB-5投资者，又可以采取何种应对措施来保住，挽救这个濒临死亡的EB-5项目？今天，来看一个Timothy Shih律师提供的成功案例，这是他接手过的多个EB-5区域中心救援实践中的一个典型案例，供问题项目的投资者以及业内朋友们参考。写在前面 作为一名证券律师和益博区域中心的执行合伙人，我经常被问到，“哪些因素会导致一个区域中心被终止？” 回答这个问题非常简单。核心上来讲，当一个区域中心无法完成他投资EB-5项目，向美国移民局准确地汇报项目信息的工作时，这个区域中心就会被终止。造成这出现的原因可能是由于区域中心管理不善，没有对区

因工作、税务等原因，无法常住美国的绿卡人士，为了这张绿卡，长年奔波于中美之间，坚持N多年“跑绿卡”，收关一不留神绿卡仍然可能被取消。如果想保留绿卡，应该采取何种正确的做法？当初辛苦得来的绿卡，在实现最初目的后，能不能放弃？尤其是EB-5客户，在获得绿卡后，往往父母还要继续在中国的事业。因此，保留绿卡或放弃绿卡？成为海外绿卡人士最常面临的问题之一。4月30日，移投路直播间请到了美国法律联营网执行长Frank，结合实际案例，全面而生动的介绍绿卡权利、义务以及保留绿卡要做到哪些？有何注意事项？放弃绿卡的可行性、可能存在的问题等。今天，就其讲座内容及问答，整理文字稿如下。——主讲环节各位新移民、准移民，大家好！大家为了下一代，不惜付出各种努力，带领全家来到美国。在帮助家人获得绿卡后，有很多朋友的事业还在中国，长期奔波于美国和中国两地，因此，我常常会被问到如何能保住绿卡？或者是否有必要保留这张绿卡？首先来解释绿卡分俩种，临时绿卡和永久绿卡。投资移民及美国公民申请结婚未满2年的配偶先从临时绿卡开始。临时绿卡阶段，申请人一旦放弃或被没收，跟随受益人的绿卡同时就失效了。永久绿卡阶段，主申请人的绿卡放弃

创造就业是成功移除 EB-5 投资者获得永久居民身份条件限制的关键因素。EB-5 投资的企业与任何其他企业一样，受到市场规律和各种因素的影响，可能导致其业务发生变化，也可能改变其实现原始商业计划与目标的能力。在 EB-5 项目明显偏离原始商业计划时，重要的是要了解在 I-526 申请被批准时原有的创造就业计划，并依据美国公民与移民服务局（USCIS）目前审核创造就业的政策，评估这些变化会如何影响 I-829 的申请。创造就业的 I-526 申请过程根据政策，EB-5 投资者必须创造10个或更多符合规定的全职工作，这必须在两年有条件居留期限结束时得到证明，以便提出I-829申请，移除有条件绿卡的限制。为了获得 I-526 申请批准，USCIS 法规一般要求申请人提供一个商业计划，证明将在两年的有条件居留期内创造就业机会。职位必须由“合格员工”填补，这意味着不能由独立承包商填补，也不能由多个兼职职位合并创建一个全职职位。全职指的是每周至少工作35小时的职位，USCIS 界定由申请人投资创造的直接或间接建筑施工类工作均算是全职职位。

题图：笔者所摄金门大桥EB5Sir认识几个投资者朋友，办了EB-5之后因为排期为了小孩，大人通过F1的方式带着小孩率先登陆美国。在移投路移友群中就有这样一位朋友，Abraham Cheng，刚刚登录旧金山，开始了他人生第二段大学之旅，特邀请他撰文为读者朋友们介绍，今天全文转发他的文章，特此感谢。对于天朝人来说，传统的移民目的地主要是英语国家：美国、加拿大、澳洲和新西兰，其中移民去美国的占了60%以上。最近美国EB-5投资移民的排期问题愈演愈烈，2017年4月份递件的投资者排期可能在十年以上，怀着对美国无限憧憬的几万中产阶级家庭进退两难、举步维艰，他们团结一致，向美国国会和移民局提出建议方案。如果把全部希望寄托在美国国会对移民法的改进上，那只能是镜中月、水中花，不切实际的。很多投资者开始担心自己子女超龄问题，考虑接着申请F1，子女申请F2进入美国读公立学校。有些人过来美国后其实不想读书，只是为了子女的F2，在混着F1。 假读书，为子女混F1，风险蛮大，万一自己达不到出席条件，F1失效，自然F2也就失效了。那么为啥不利用F1签证，真的读书呢？美国很多大

周一，EB5Sir发文提到，川普女婿神助攻，EB-5上寰球头条，在过去的一周，美国媒体和政界，一刻都没休息，越来越热闹。本来，大街上几乎没有任何普通美国人知道什么是EB-5，经过这一周的密集教育，相信现在大多数美国人都了解到，美国还有一个所谓卖给中国人的“黄金签证”计划。4.28，刚刚延期的EB-5，就此被拉回聚光灯。先看看，灭绝师太，参议院司法委员会二号人物，Dianne Feinstein议员，起首发表声明：根据纽约时报和华盛顿邮报的新近报道，很明显EB-5区域中心计划代表了川普白宫的利益冲突。报道明确指出，Kushner公司在利用川普的支持，及其女婿Jared Kushner的影响力，来向中国富人销售EB-5计划。我一直以来，在要求终止EB-5计划。出售签证，并最终出售美国国籍，给在排队等待签证的440万人 － 有些人要等待23年之久，传递了可怕的信息。EB-5充满欺诈和滥用。除了各种证券欺诈，该计划被频繁用来在富裕地区开放房地产项目，远远没有按照该计划的最初目的，来促进困难地区的经济发展。Kushner公司，在中国的营销活动，是理想的例证。由于，川普总统和女婿Jared Kus