川普重施公共负担！领粮食券、住房补助等不给绿卡 这些人将受影响

来自：北美全知道 0 0 2021-05-10

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川普政府以避免添增公共负担(public charge)为由，2019年起对申请绿卡的合法移民涉下排除规定，虽然这项新规疫情期间被联邦法院法官挡下，但川普政府22日宣布恢复实施。

美国公民及移民服务局(USCIS)22日在已更新的网站说明中指出，公共负担审查适用于未来所有绿卡申请案件，以及2020年2月24日之后送件、目前待审中的绿卡申请。

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较高法院在2月24日裁定川普政府能够以公共负担审查适限缩合法移民。

根据川普政府新规，外籍人士申请永久居留权时，如果经审查被认为以后可能使用或依赖任何形式的社会福利，包括粮食券、住屋补助等，亦即成为公共负担，绿卡申请将无法过关。

今年7月底，纽约南区联邦法院法官丹尼尔斯(George Daniels)发布全国临时禁制令，禁止川普政府在新冠病毒疫情期间，对申请绿卡的移民设下公共负担检查规定。

丹尼尔斯在裁决中指出，公共负担新规将破坏防疫工作，因为地方官员与医师均指出，新冠病毒大流行期间，全美各地都有移民不敢就医，不敢申请政府补助，害怕申请绿卡时无法过关。

然而，联邦第二巡迴上诉法院在8月12日裁定，川普政府可在除纽约州、康乃狄克州、佛蒙特州之外的其他各州，持续进行对申请签证或绿卡的外籍人士进行财产调查的措施，等于让公共负担移民限缩得以恢复实施。

美国公民及移民服务局说明中指出，丹尼尔斯7月发布全国临时禁制令后，外籍人士已申请取得的绿卡，将不必接受二次审查。

公共负担审查上路后，遭到移民权益倡议团体强烈批评，指责这项新规对移民社区造成寒蝉效应，就算有需要也不敢申请政府补助，深怕绿卡申请或入籍申请将遭到驳回。川普政府则强调，这项新规有助于促进移民社区自给自足。

川普设障碍 移民美国更难


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移民政策研究所(Migration Policy Institute)政策分析师Sarah Pierce 。（截屏自在线论坛）

新冠肺炎疫情在美国持续升温，失业率居高不下，川普总统担心移民抢走美国人的饭碗多次拿移民开刀。自川普上任以来一贯秉持「买美国货、雇美国人」政策，改变了许多移民法律。

专家们指出，即便川普无法连任，这些已被改变的移民政策已是既成事实，未来美国的移民之路更加艰难。

川普政府想对移民做的事，在这次疫情期间基本上都已经做到了。移民政策研究所(Migration Policy Institute)政策分析师Sarah Pierce在少数族裔媒体协会（Ethnic Media Services）7日论坛上表示，川普政府今年在移民政策上做了许多改变。

年初公布将对绿卡申请者的年龄、健康、收入、教育和技能等审查，判断其未来是否会成为公共负担，以决定是否批准绿卡申请。

在美国居留者日后若被认定仰赖政府福利，也可以列为公共负担。根据该组织的数据分析，在近期领到绿卡者，其中69%至少有一项不好的纪录，可被移民官列为公共负担。

川普政府今年4月颁布了「暂停接受移民入境美国」公告，同时暂停接受海外申办绿卡申请，之后又宣布暂停接受H-1B、H-2B、J签证、L签证等短期非移民工作签证及家属入境美国。

Pierce指出，疫情使美国经济受到冲击，川普在短时间内快速改变移民政策。假设下一届总统是民主党候选人，相信在疫情期间，一名国家掌舵者会以应对疫情、解决医疗与经济问题为优先。

她认为，疫情结束后，现有政策恐也很难改变，因为民主党对移民政策并不特别感兴趣，可能不愿意花费过多时间。

美国人力资源有很大部分来自于移民。移民律师Kalpana Peddibhotla表示，川普政府在疫情期间为了稳定美国人的就业率，暂时不允许工作签证持有者入境美国，也暂停申请境外的外国人申请H-1B签证。

但Peddibhotla不认为此法真的能保护美国人的工作。她提到很多报导或数据均显示，外籍雇员对美国经济有很大的贡献，尤其是在数理及科技上的贡献更多。

此外，外国人也比美国出生者更愿意创业，这意味着外国人不但可为美国经济贡献，也可为美国创造出更多任务作机会。这些都不是川普所担心的外国人会抢美国人工作。

Peddibhotla收关强调，川普政府暂时禁止H-1B工作签证者入境，也暂停为境外者办理H-1B，将对美国科技业造成很大的负面影响。

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