据日媒新近报道,日本将制定寰球上较低门槛的永久居留资格申请制度:规定外国经营者和技术人员在日本最短滞留1年就能取得永久居留权,以吸纳外国人在研究开发等方面的高级技能。
乍看之下,对于移民政策一直以“严苛”著称的非移民国家日本来讲,这简直是等于移民通道大开!
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要知道,根据日本法务省公布的资料显示,从1952年至2012年,共60年间加入日本国籍的中国人总数不过为127,326人;而根据美国安全部的统计数据得出,仅1980年-2012年30年间,就有130万中国人获得美国绿卡。
相比之下,可见想移民日本的难度有多大。而日本突然出台这堪称是“寰球最快等级的日本版绿卡制度”,葫芦里卖的到底是什么药呢?
日本人口白皮书称,日本到2050年人口将从目前的1.2亿减至9000万,适龄劳动人口与赡养人口的比例将从目前的7:3变成1:1。
在如此严峻的人口形势面前,很多人都预估日本将不断放开移民政策。果然,号称“禁止移民”移民的日本正不断放宽绿卡的限制要求。
在日本,所谓绿卡其实就是指“永住资格”。意思是指在持有自己国家的护照情况下,还能在日本永久居住不受居住时间的限制。
一般来说,在美国拿到绿卡后,需再待满若干年才能申请加入美国籍;而日本则恰恰相反,由于政策的关系,在日本拿绿卡要比“入籍”苛刻得多。
在日本,申请“永住”的一大高门槛就是要求居住年限满10年以上,且中间的签证不能间断。 同时,在这10多年居住期内,必须有至少5年的工作年限,即需要至少5年的纳税证明,纳税证明实际上暗含了对“经济能力”的考核,若申请者任职于小公司,收入有限,则很可能遭到拒绝。 此外申请时还需持有3年以上签证,签证距离期满必须还剩半年以上。
伴随着国际化,以及日本社会日趋老龄化、人口减少的趋势,为了笼络年富力强的学者、高级技术人才、企业家等优质资源,日本政府制定了一个“海外高级人才积分制度”。
这个制度以学历、职历、收入等评估标准制定积分,当积分达到70即认定为“高级人才”,降低对“永住”要求——将居住期缩短至5年。
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以一名大学毕业、30岁以下,有5至7年工作经验的青年上班族为例,以上3项条件的可得分数为35分,加上日语能力考试N1及格,共有50分。
如要达至70分的较低门坎,年收入需要达600至700万日圆(连年终奖金及花红),相当于月薪3万至4万人民币。
日本政府希望每年藉此吸纳2,000名外国专才,但如此高的门槛下实际及格者极少:2012年数字显示只有17人合资格。
因此,就算日本即将出台的政策将居住期缩短至3年,并且只要得分80分以上,滞留1年申请就能获批。消息一出,网友纷纷开始吐槽这个政策的不靠谱。
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一名在日本松下子公司工作的中国男子在接受《环球时报》采访时表示“无所谓”。
“感觉条件太高了,要按照标准获得80分之上,并不容易。说白了,日本还是盯着有出色能力和有钱的人,”他说无奈地。
“综合考虑,移民日本其实很不错。在这里生活的话,吃得好、环境好、治安好、教育水平高,距离中国近,买张机票三四个小时就能回去。” 一位大投资家如是说。
的确,入籍日本比拿绿卡的要求低多了。
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如上图所示,入籍日本的条件简单概括起来就是,只要你满足——年满20岁,在日本连续居住满5年,有合法收入来源,在日本没犯过法,放弃中国国籍等条件。
实际上,当越来越多的中国精英层迈出国门移民时,极少有人选择日本作为长期的栖息地。与美国相比,入籍日本的华人要少得多,每年只有四千人左右,难处主要在感情关。
在日本,入籍的正式称谓是“归化”,这个词在中文指归顺、归附,古汉语中更含有被君主的功德感化,甘愿为其子民之意。
显然,在彼此互为民族主义火药桶且相互之间最容易触到痛点的情况下,这样的称谓难免让中国同胞们反感。
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其次,在日本入籍往往需要“改姓”。比如,乒乓球国手何智丽改名“小山智丽”、跳水名将苏薇改名“马渊崇英”等。这对华人来讲无疑是个巨大的心里难关。
收关,在面试时,面试官要求申请者表达对日本国较大的忠诚和热爱,也遭到很多在日华人的抵触。这样的做法在其他国家也很常见,但鉴于中日之间的纠结,很多人还是难以接受。
甚至听说有华人因为这一点而在面试中途,要求退还申请材料,放弃入籍。