先谈下建筑就业: 市面上大部分EB-5 项目的建筑就业都采用“建筑成本”(cost of construction)的方法计算就业。这也是移民局通常最为接受的建筑就业计算方法。这种方法是从建筑预算出发,根据建筑预算总额计算出相应的直接,间接及衍生就业。 这里的建筑预算包括以下两部分建筑花费:1)建筑硬性花费(construction hard costs)2)家具,固定装修和设备(FF&E, Furniture, Fixtures & Equipment)。注意,除了以上两种费用,其它在建筑过程中的花费,比如设计费,规划费以及政府的各种收费等都不可以算作建筑预算的一部分,对创造就业完全没有帮助。 需要注意的是,美国移民局的现行政策规定,除非建筑施工过程持续两年以上,否则移民局不会考虑接受任何建筑就业中的直接就业。这是一项硬性规定,它等于彻底拒绝了施工期短于两年的中小型项目和部分大型项目使用直接就业的可能。 所幸的是,建筑就业中直接就业所受到的限制在间接就业和衍生就业上并不存在。建筑就业中的间接和衍生就业虽然同样是根据建筑预算独立计算出来的,但没有最低年限规定。因此,如果建筑开发过程短于两年时间,尽管不能产生任何直接就业,但建筑预算(建筑硬性花费,家具,固定装修和设备)的执行仍然可以产生间接就业。建筑预算资金越多,产生的间接就业数量也就越多。同时,直接和间接就业的产生又催生了衍生就业。