据法新社报道，9月25日，政府公布2019年社会保险预算案，明年社保财政预算呈现盈余，这是18年来的首次。为了实现预算目标，政府将大幅削减退休金和家庭补助金开支。法国政府表示社保预算大缺口尚未完全填补，社保机构的债务预定于2024年消除，2019年社会保险机构筹资法案（PLFSS）将是终止社保赤字的一套预算案。据社会团结事务暨卫生部长布赞女士和公共行动暨公共账务部长达马南向媒体分发的新闻材料，2019年社会保险机构预计出现7亿欧元盈余，“这将是2001年首次盈余”。当时的总理若斯潘曾说出“积钱箱里积攒了一笔钱”的名言。随后历届总理都曾承诺要让社保收支恢复平衡，但都未成功。为了终于在明年实现这个目标，明年养老金库发放的基本退休金和家庭补助金将只略微上调0.3%（尽管今年通货膨胀率预计达1.6%），社会保险金库将可因此节省18亿欧元。疾病保险金库预定节约38亿欧元，与前几年的节约金额相近，将由医院、城市医生及制药工业分担。从2020年起，无医生证明却拒绝使用平价同类医药的病人，其相关医药报销费将减少，只根据平价同类医药的价格报销。社会保险机构帐目审核委员会（CCSS）注意到，今年社保赤字大

据法新社报道，9月24日，意大利部长会议通过了意大利内政部长萨尔维尼主导制定的一套政令-法案，其主旨是加强安全和反移民。萨尔维尼出身极右派，他在脸书上发文：“这在促使意大利更安全方面前进了一步。为了加强力量打击黑社会分子和偷渡蛇头，为了减少过多移民引起的花费，为了更迅速地驱逐犯罪分子和假难民，为了撤销恐怖分子的公民资格，为了给予治安部队更多的权力”。 意大利内政部长萨尔维尼。这套政令-法案只要总统马塔雷拉签字就立刻生效，但必须在60天的期限内经国会批准。意大利政府未立刻公布这套政令-法案的确切内容，但此前媒体已有所报道。法案规定：人道居留许可证是一项特殊措施，近几年来向意大利申请政治避难的人之中有25%获得这个证件，今后将更严格地签发人道居留许可证。如果申请避难者显得“危险”或曾在初审中被判刑，将终止其申请程序。法案也预定重新组织申请避难者的接待系统。申请避难者将集中在一些大型接待中心里。只向孤身无依的未成年人和获得正式难民身份的人提供分配至各地的照顾，目标是促进其融入。 &nbs

法国国家伦理咨询委员会（CCNE）9月25日周二宣布称，医学辅助生育技术的适用人群应该扩展到女同性恋群体，几个星期后，法国议会将对涉及该条款的法案进行审议。也就是说，所有女性都可通过医学辅助进行生育。伦理咨询委员会强调，应该意识到非生理原因导致无法生育小孩的“痛苦”。这一意见被很多人期待，但其实并无悬念。该机构于2017年已经表示同意将医学辅助生育技术的适用人群扩展到女同性恋群体，当时法国总统马克龙曾表示赞成。不过这次的时间点却非常重要，因为不久之后，整个政治程序将很快被推上日程表。该委员会的意见将成为议员商讨修改下一版生物伦理法的重要因素。法国政府预计今年年底推出相关法案，并计划于明年年初进行辩论审议。法国政府发言人格里沃（Benjamin Griveaux）接受法国Europe 1电台采访时表示，“除非有特殊情况，到时法国议会大多数议员将会投赞成票支持所有女性都可通过医学辅助进行生育的条款”。今年1月到4月，法国举办了“生物伦理大会”，针对9个议题，进行公众咨询，后来伦理咨询委员会才对此发表自己的意见。9个议题中包括2个社会议题，比如生育和临终关怀议题，此外另7个议题主要涉及医学层

法国警方一直怀疑2015年11月13日恐袭和恐怖组织“伊斯兰国”宣传“喉舌”法国圣战分子克兰兄弟——让-米歇尔·克兰（Jean-Michel Clain）和法比昂·克兰（Fabien Clain）有关。据《巴黎人报》报道，警方在15年底恐袭分子一系列伪造文件里，发现一张印有法比昂·克兰妻子照片的假身份证。这是警方首要次发现物证可以验证这两名兄弟涉及此次恐袭。让-米歇尔·克兰和法比昂·克兰今年分别40岁和38岁，曾是图卢兹特别势力的活跃分子，同2012年图卢兹系列恐袭杀人案的凶手梅拉赫（Mohamed Merah）关系很近。6月28日法官对两人发起全球通缉令，据新近证据显示，两人尚在人世。这两名兄弟分别于2014年和2015年进入叙利亚，加入“伊斯兰国”宣传机构阿玛克（Amaq）通讯社，并随后担任要职。在诸多恐袭事件发生后，“伊斯兰国”发布的声频承责讲话，被认为都是

今年以来，西班牙国家警察展开了550次行动打击卖淫犯罪网络，释放了200名遭受性剥削的女子，其中包括多名华人、罗马尼亚人、尼日利亚人以及多米尼加人。《特内里费观点报》报道，国家警察反非法移民网络及文件造假小组探员Leticia Matarrnz表示，警方近日破获了一个卖淫团伙，该团伙从尼日利亚把数名该国籍的女子运至马拉加市，以偿还旅费为由，强迫她们在当地卖淫。在本次行动中，警方共逮捕了15名犯罪组织成员，涉案金额约3.8亿欧元。国家警察在马拉加破获卖淫犯罪组织。（图片来源：《Canarias7》）Leticia Matarrnz表示，警方通过多方渠道、运用多种方式处理西班牙的卖淫案件，在全国各地安排了线人，线人与在人口贩运方面经验丰富的非政府组织保持密切联系，形成国家性及地区性的信息网络。因此，只要有遭受性剥削的女子向非政府组织求助，警方都会在首要时间获知相关情况。除了这个信息网络外，遭受性剥削的女子还可以拨打电话900 10 50 90求助，匿名举报这些犯罪行为，而相关的通话记录并不会在电话账单中显示。Leticia Matarrnz表示，警方在今年共收到2000通关于性剥削犯罪的举

【因街头性骚扰被判刑罚款，法国男子以身试新法】近日，一名男子因街头性骚扰被处以300欧元罚款、9个月有期徒刑。这是法国反性暴力法生效以来的首要个判罚案例：上周三17时左右，在巴黎郊区埃松省一辆公共汽车上，一名30岁醉酒男子对一名21岁的女乘客上下其手，并痛骂她是妓女。收关，公交司机出手干预，将男子锁入公共汽车内并报警。该名男子因性别歧视而被判罚款300欧元。他被判处9个月有期徒刑, 其中6个月缓刑。【遭控“放任中国货品入关”，英国海关被欧盟索27亿欧】24日，欧盟向英国索要27亿欧元的海关损失费，以补偿欧盟关税损失。欧盟给予英国两个月时间付款，否则会将其告上法庭。据欧盟反走私机构的说法，2013年到2016年期间，因英国海关的疏漏，放任了部分未足额缴纳关税的中国货品进入英国海关、继而进入欧盟国家。这些疏漏让欧盟损失达27亿欧元。欧委会指英国海关经费由欧盟负担，而关税是欧盟财政来源之一，欧盟有理由向英国征要所得。【“水瓶座号”难民船将在马赛登陆？法国政府：不行】近日，载有58名难民的“水瓶座号”难民船正驶向马赛，数家难民救援非政府组织要求法国政府“例外”在马赛接待这批难民。不过，周二（2

【马克龙支持率新低，前任总统吐槽其“傲慢自大”】23日，法国前任总统奥朗德公开批评马克龙“傲慢自大”。 当谈及马克龙与一位年轻失业者的对话时，奥朗德表示：“不应该将自己的真理强加到别人身上, 而是要从你的对话者身上去寻找答案。[这样] 我们才能说服他, 如果我们是从自己的角度想问题, 那么就是傲慢自大” ; "谁能取代他？谁能提供一个未来？这是一个大家都面临的大问题。而当我们看着整个政坛时, 又怎能安心呢？”，前总统说道。《星期天日报》公布的新近民调显示，受访者中29%表示对马克龙感到满意，这一数值是他上任以来的较低点。8月表示满意的民众有34%，2个月前则是39%。【法国急救人员也要穿防弹衣？穿越“枪林弹雨”救人命】法国瓦尔省（Var）急救中心 Samu 83工作人员在赶赴部分急救任务时, 必须要穿戴防弹背心。"我们的团队远远没得到应有的保护。在其公报中, Samu 83 中心罗列了必须穿戴防弹背心的情况："赶赴袭击现场（如郊区聚集地帮派火拼事件、恐袭事件）”、“干预持武器的精神病患者或囚犯"、"为负有刀伤、枪伤的病人提供

法国长期以来的高福利政策保障了众多低收入者的正常生活。但高福利政策同时也存在着许多弊端，比如失业金制度就受到部分人的批评，认为有人一边拿着失业救济金，一边从事不签合同不纳税的“非法工作”，此外也有人认为这一制度不鼓励人积极找工。因此，法国政府将改革失业保障制度视为未来的重头戏。9月21日，法国政府要求劳资双方代表在有关失业保险改革的谈判中制定3年节约30亿至39亿欧元的计划。劳资双方指责政府“只考虑预算的思维”。法新社报道，法国劳工部长佩尼戈女士的办公厅主任安托万·富歇（ANTOINE FOUCHER）当天会见8家工会和雇主组织的谈判代表，向双方提出谈判框架文件大纲。双方必须在4个月后达成协议。政府定下的目标是一年节约10亿至13亿欧元，3年节约30亿至39亿欧元。这个目标包括“职业未来法”（AVENIR PROFESSIONNEL）预定在未来3年中实行的新的措施（主动辞职的领薪职工与独立经营者也可享受失业保险金）花费。 巴黎地区的某个流动人口聚集地。在两个半小时的会议之后，劳资双方代表都指责政府“只考虑预

根据法新社9月24日报道，法国“露天市集经营大王”马塞尔·康皮昂(Marcel Campion) 发表仇视同性恋言论的视频曝光之后，巴黎市政府24日宣布考虑对康皮昂采取“法律行动”，同时呼吁政府和卢浮宫博物馆“取消”此前批给康皮昂的圣诞集市合同。负责巴黎市城市规划与建筑事务的巴黎副市长让-路易·米西卡（Jean-Louis Missika）宣布：“我认为此事应促使政府、国家博物馆管理委员会、卢浮宫重新考虑这个合同并取消这个合同”。米西卡认为“这样表态的人毫无资格组织香街圣诞集市这么重要的活动”。马塞尔·康皮昂多年来在巴黎香榭丽舍大道经营圣诞集市和协和广场上的摩天轮。他这两项经营许可证被巴黎市政府取消，他去年被逐出香街，市政府指责他高价出售中国制造的产品。但康皮昂今年夏天获得了卢浮宫博物馆批准的合同，将于今年12月在卢浮宫旁边的杜伊乐丽（Tuileries）公园设立圣诞集市。 图片左一为当事人马塞尔·康皮昂(Marcel Campion)。9月23日公布的一段视频显示康皮昂对巴黎市政府的一些公开宣布出柜或未宣

距离2020年法国市政选举还有不到两年时间，但政坛各党派都已经在提前布局，尤其是巴黎市长一职，更成为各方角逐的焦点。现任社会党市长政绩低迷，又遭遇执政团队内乱，元气大伤，法国媒体评论称，这给了总统马克龙“征服巴黎”的机会。据《寰球报》报道，对马克龙来说，继2019年5月的欧洲议会选举之后，2020年的市政选举将是一次重大考验。用现任政府发言人格里沃（Benjamin Griveaux）的话说，这两次选举意义重大，是对“马克龙主义是否存在”的测试，因为改革力量要通过城市一级来推进，而如果执政党不能掌握若干重点大城市的话，那么改革计划的推行就会更慢、更困难。格里沃这番话并未无的放矢，事实上他本人就是执政团队中对巴黎市长一职最感兴趣的成员，并且毫不掩饰下次选举中准备冲击市长宝座的雄心。据民调机构Ifop9月中旬的一项调查，如果格里沃投身选战的话，他在首要轮中有望和寻求连任的现任市长伊达尔戈（Anne Hidalgo）并驾齐驱，得票率均为23%。 现任巴黎市长伊达尔戈（Anne Hidalgo）。对此，格里沃表示满

9月24日周一，法国政府公布2019年财政预算法案，希望将总统马克龙的竞选承诺同当前公共财政开支预算管理相结合。目前马克龙的民意支持率不断下降，他也希望通过新一年的预算措施，提高一部分法国人的购买力。2018年1月1日以来，普遍化社会捐金（CSG）征收率提高1.7%，导致近30万收入已经很微薄的退休人员的购买力下降。但这次法国财政部保证，将通过降税等措施向普通家庭返还60亿欧元。1居住税继续降低2018年通过的财政法规定，2019年法国居住税继续降低，降低总额涉及30亿欧元，这一措施涉及到法国80%的家庭。2020年法国居住税总额将再次降低30亿欧元，如此一来，1700万法国家庭不需要交纳任何居住税。此外20%富裕家庭，不享受该政策优惠，但政府希望2021年废除此项税收，因此到时候这些富裕家庭同样会受惠。不过，这项措施的花费不菲，共计200亿欧。2&n

据法新社报道，9月24日，法国财政部长勒梅尔向欧元区国家的财政部长发出警告，强调为了抵挡“下一次的经济冲击”，欧元区必须加速改革，“不提升欧元区紧急改革的速度是不负责任的，而且有危险”。勒梅尔在记者会上介绍法国2019年的预算案时宣布：“欧元区的欧盟成员国在未来几周内不提升欧元区改革的速度。我想趁这个记者会对诸位说： 我认为这是不负责任的，而且有危险”。勒梅尔以沉重的语气强调：“我们有了行动计划。现在的当务之急是决定行动”。他认为欧元区的改革进展“不够快，不够远”。法国财长认为“当务之急是改革欧盟的稳定机制（一旦发生金融危机时可动用的一笔救援基金）和讨论并设立一笔欧元区预算”。他警告说：“没有任何人可以说不知道欧元区目前面临的威胁”。“没有任何人可以说不知道确实必须把这个货币区改变为能够抵抗下一次经济冲击或金融危机的一体化经济区”。欧盟经济事务委员莫斯科维奇近几个月来也曾多次呼吁今年完成欧元区的改革。勒梅尔也对威胁欧盟经济的国际紧张形势发出了警告。他解释：“美中贸易战的风险比历来都高。土耳其和阿根廷等新兴国家面面临重大危机，其他国家也可能在近期内面对危机”。在欧洲，勒梅尔不言明地提到了

据法新社报道，马克龙总统在纪念阿尔及利亚战争与试图愈合战争创伤的工作上又有新举措，他宣布向37名“阿基”战士（HARKIS）（前法国殖民军在北非阿尔及利亚当地雇用的保安队官兵）、战士子女及阿基协会代表颁发国家荣誉勋位勋章，但“阿基”团体认为马克龙做得并不足够，要求法国“道歉”。这是国家元首在承认莫里斯·奥丹（MAURICE AUDIN）在阿尔及利亚战争期间被法军虐待致死之后，在试图愈合阿尔及利亚战争创伤方面的新的行动。 莫里斯·奥丹，法国数学家。曾因支持阿尔及利亚独立而遭到法国军方逮捕迫害而死。莫里斯·奥丹是法国共产党籍数学家，以支持阿尔及利亚独立出名。1957年，奥丹被法国军方逮捕后失踪，尸骨无存。国家元首9月13日承认：莫里斯·奥丹“确实是被法国在阿国设立的酷刑制度虐待致死的”，他请求奥丹的遗孀“原谅”。一周之后，总统向阿基团体做出了补偿举措。据9月22日《宪报》公布的一道总统政令，总共有37名阿基老兵、阿基的子女及阿基协会的代表将获颁荣誉军团骑士勋章、国家荣誉勋位“军官”（OFFICIER）、“骑士”

法国M6电视台集团旗下的“首要巴黎”(Paris Premire)电视台因其中一档节目的长期嘉宾在今年年初针对穆斯林移民持有的言论，近日被法国视听机构管理较高委员会（CSA）“催告”。这位涉事嘉宾名叫埃里克·齐默尔（Eric Zemmour），他今年60岁，在法国以公开宣扬带有“极右”色彩的政治主张备受争议。他在“首要巴黎”和同事共同主持一档以他们名字命名的辩论节目。 事件当事人埃里克·齐默尔（Eric Zemmour）。法国视听机构管理较高委员会称，今年年初正逢，法国国会对移民法案辩论期间，齐默尔在自己这档节目中，只要提到穆斯林移民，总会持有谴责的言论。委员会认为，齐默尔似乎有意以他们的信仰为原由，否定他们可以和其他人一样获得庇护的平等权利。委员会指出，齐默尔曾说，“他们才是各种问题的源泉，并导致了法国人口被‘大替代’”。法国视听机构管理较高委员会认为，这些言论从本质上来讲，鼓励歧视行为，并煽动对某一特定信仰人群的仇恨和暴力，因此提出“催告”。在法国，“催告”(mise en demeure)

种族主义和反犹太主义受害者咨询中心（VBRC）发出警告：自开姆尼茨和科滕的仇外集会发生以来，全德范围内发生了越来越多的右翼暴力分子袭击事件。现在人们一听到开姆尼茨和科滕这两个城市名，就会想到希特勒的问候、新纳粹政变以及外国人袭击事件。由于仇外集会示威事件，这两个德国东部的城市在近几周备受关注。媒体报道和受害者咨询中心的记录显示，仇外心理正在全国范围内受到鼓舞并蔓延开来。8月29日，维斯马（梅克伦堡 - 前波莫瑞州）：在一个公园里，三名暴力分子将一个20岁难民的鼻骨打裂了，并用铁链抽打了他的上身。8月29日，松德斯豪森（图林根）：据警方称，四名右翼男子，重伤了33岁的厄立特里亚移民。9月1日，埃森（北威州）：两名男子殴打了一体化委事会成员以及他的同伴，其中一名男子来自阿富汗。官方已被认定袭击者有种族主义背景。被袭击的左翼党政治家对警察说，他确认了其中一名袭击者便是纳粹团体成员之一。9月3日，罗斯托克（梅克伦堡 - 前波莫瑞州）：一个男人在地铁站用球杆袭击了来自阿塞拜疆的三名学生。9月12日，开姆尼茨（萨克森州）：多名男子殴打了一名41岁的突尼斯人。警方报告说

根据寰球卫生组织（OMS）新近报告，全球每年有300万人因饮酒死亡，即每20名死亡者中就有1名是因为酒精。世卫组织每四年就会发布一份“全球酒精与健康状况报告”。今年的报告指出，全球约23亿人定期或不定期饮用酒精。消费最多的类型分别是：烈酒45%，啤酒34%，及葡萄酒12%。尽管全球酒精消费量连年下降，但饮酒仍然是导致人类死亡的重要原因。酒精是200余种疾病的诱因，导致的死亡率高于艾滋病、肺结核和暴力的总和。 纽约大学医学院研究称，相比没有饮酒习惯的人群，每天习惯喝一点酒的人会出现口腔一类细菌的过度增殖，进而产生严重的口腔疾病，癌症以及心血管疾病。据世卫组织9月21日公布数据称，2016年死亡者中5.3%是由饮酒导致，在所有可归因于酒精的死亡中，28%是由于受伤，例如交通事故、自我伤害和人际暴力；21%是由于消化功能紊乱；19%是由于心血管疾病；其余是由于酒精使用导致的传染病、癌症、精神障碍和其他健康状况。世卫组织同时指出，该数据比2012年乐观，当年330万人是因酒精导致死亡。酒精消费在生命相对较早的时期就会导致死亡和残疾。在20至39岁这一年龄组，所有死亡者

据法新社9月22日报道，法国消费竞争打击舞弊总局（DGCCRF）指出，2016年法国市面上出售的将近一半的橄榄油不符合法律规定，违规情事主要与产品标签有关。消费竞争打击舞弊总局指出，本局2016年抽查的“139个橄榄油样品中，有四分之一‘需要进一步监查’，另有48%（67个样品）不符合规定”。最常见的不合规定的情况是不遵守标签规定和在涉及感官质量的等级描述中错误使用更高级的产品等级。“这大多数涉及来自外国的橄榄油，由于这些产品的质量有缺陷，导致这些产品的质量级别被降到更低的等级”。消费竞争打击舞弊总局人员总共检查了橄榄油业的286家营业场所（大型销售公司、网上公司、批发商、独立商人、磨坊（生产商）、露天市场及市集），其中42%（网上有59%）有不合规定的情况。大部分不合规定的情况涉及产品标签。稽查人员开出了17张“欠缺标签的”罚单，39个“要求遵守标签规定”的勒令、71个“标

伦敦警察厅21日披露，伦敦市区北部伊斯灵顿20晚发生枪击案，现场2人受伤，嫌犯在逃。中新社报道，伦敦警察厅发言人称，当晚9时30分左右，在伊斯灵顿的埃塞克斯大街上发生枪击案，犯罪嫌疑人逃离现场，一名34岁女子和一名40岁男子受轻伤，目前已在医院接受手术治疗。现场目击者叙述，在混乱中听到6次枪声，人们四下慌张逃离。一出租车司机报告警方，其驾驶的出租车挡风玻璃被子弹击破。警方发言人称，此案犯罪嫌疑人目前仍然在逃。警方正在进行案情调查，相关枪械技术部门的警官也参与到此案的侦破中。据伦敦警方统计，2018年至今，伦敦已经发生了上百起暴力凶杀案件，有80余人丧生。伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）多次向英国中央政府呼吁，解决伦敦警方“经费削减”“警力过度紧张”问题，是改善首都地区治安状况的当务之急。

【醉酒驾车还是躲避动物？德国前“首要夫人”遭调查】据德媒9月22日报道，德国汉诺威检察院日前正式对德国前总统武尔夫的妻子贝蒂纳·武尔夫展开调查，原因是其涉嫌一桩醉酒驾车案。事发2018年9月17日，贝蒂纳·武尔夫当时驾车在其居住的下萨克森州汉诺威地区驾车撞上一棵树，其向警方解释自己是为躲避一只野生动物故而发生车祸，但警方的酒精测试却显示其体内酒精含量超过法定标准，达到千分之二，贝蒂纳·武尔夫本人在车祸中毫发无损。贝蒂纳·武尔夫的丈夫克里斯蒂安·武尔夫曾于2010年当选德国历史上最年轻的联邦总统，但在2012年因贪污和婚外情丑闻被迫辞职，2007年中国同济大学曾授予其荣誉博士学位。【向柴油说不：保时捷宣布中止柴油车型研发】据法媒9月23日报道，德国汽车品牌保时捷将正式结束柴油车型的研发工作。宣布这一消息的是保时捷首席执行官Oliver Blume，他表示从今后起保时

巴黎中国城喜迎中秋节：除了月饼，还有斋饭巴黎13区中国城形成于上个世纪70年代末、80年代初。每逢传统佳节，这里都会有内容丰富、形式多样的庆祝活动。 最近20年，传统佳节的气氛一年比一年浓厚，吸引了很多外国朋友前来感受异国文化。新一代的亚裔更是跨越语言障碍，积极向法国社会介绍本族习俗。本视频记录了记者在中秋佳节前走访巴黎13区中国城的片段。